从中俄经贸合作看两国关系的前景



俄乌冲突以来,包括美国、欧盟成员国在内的许多国家对俄罗斯实施了制裁,很多在俄深耕了几十年的跨国公司离开了俄罗斯,而俄罗斯的大公司和银行也被迫关闭了很多在其它国家的分支机构,俄罗斯面临着巨大的经济压力。俄罗斯关键行业受到制裁,无法进口所需产品,其贸易指标尤其是进口指标明显下降。在这种情况下,对俄罗斯来说,和中国的战略合作伙伴关系变得尤为重要。因此,本文将分析中国的贸易和投资对俄罗斯经济的影响,进而揭示中俄双边关系的前景。
根据国际贸易中心的数据,自2002年以来中俄之间的贸易额大幅增长,从2002年的近120亿美元增加到2021年的 1301亿美元。其中,中国对俄罗斯的出口额从2002年的35亿美元激增到2021年的近595亿美元,俄罗斯对中国的出口从84亿美元增长到707亿美元(参见图1,其中绿线为中国出口增长曲线,蓝线为进口增长曲线)。不过根据其他数据来源,2021年中国和俄罗斯之间的贸易总额增长了35.9%,达到有史以来的最高额1469亿美元。
图1:2002—2021年中国与俄罗斯的贸易额

数据来源:根据国际贸易中心(International Trade Center)数据汇编
自2014年克里米亚事件以来,中俄之间的贸易总额增长了50%以上,中国已成为俄罗斯最大的出口国。在中俄双边贸易中,俄罗斯主要出口原材料,进口制造业产品和技术产品。值得注意的是,2021年俄罗斯是中国第二大石油、天然气和煤炭进口来源国。2000年至2017年间,俄罗斯从中国获得了价值1250亿美元的107笔贷款和出口信贷。人民币在俄罗斯央行外汇储备中的份额从2017年6月的0.1%上升至2021年6月的13.1%,两国还计划将双边贸易额增加到2500亿美元。
中国和俄罗斯正在进一步深化能源合作。2022年2月中国石油天然气集团有限公司与俄罗斯天然气工业股份公司签署了一项天然气协议,将俄罗斯对中国的天然气出口增加100亿立方米至480亿立方米/年,这些增加的天然气通过远东天然气管道运输。俄罗斯希望进一步加强与中国的能源合作,为此它推动建立途径蒙古的“西伯利亚力量2号”管道,仅这条管道就能额外供应500亿立方米的天然气,使俄罗斯对中国的出口能力增加一倍。
由于俄乌冲突,西方国家拒绝购买俄罗斯石油,而中国以更低的价格增加了对俄罗斯石油的购买量。俄罗斯的石油价格远低于中东、非洲、欧洲和美国,俄罗斯的低油价有利于中国企业发展,同时也有助于支撑俄罗斯萎缩的经济。根据政府间协议,中国通过管道获得约80万桶/日的俄罗斯石油。值得注意的是,中国向俄罗斯提供的贷款中,有很大一部分是以石油预付款的形式发放的。根据2013年的一项协议,中国石油天然气集团公司至少向俄罗斯石油公司预付了300亿美元,以通过中俄石油管道长期输送石油。
中国和俄罗斯之间的战略伙伴关系还包括在军事、信息和通信技术方面的合作,两国是几个重要合作组织的成员国,例如中俄都是上海合作组织的成员国,俄罗斯是中国“一带一路 ”倡议的积极参与者,积极支持“一带一路”倡议与欧亚经济联盟对接的想法。然而,一些专家认为,中俄在双边关系中所处的地位不同,中国的重要性不断增长,俄罗斯的重要性正在下降。中国在支持俄罗斯保持其行动自由方面非常谨慎,而且中国的利益主要是从俄罗斯购买廉价的自然资源。
对俄罗斯来说,保持并加强与中国的经济合作意义重大。除双边伙伴关系外,俄罗斯还在地区和全球问题上寻求中国的援助和支持。尽管两国表示中俄战略合作没有止境、没有禁区、没有上限,但两国关系的前景将取决于多种因素。由于其他国家的制裁,俄罗斯经济面临衰退,这使俄罗斯更加看重与中国的经济合作。尽管从俄罗斯进口廉价的原材料有利于中国经济发展,但由于国际方面的压力,与俄罗斯合作可能会使中国受到制裁,使中国与俄罗斯合作的成本增加。并且,中国在全球的和平崛起与俄罗斯目前的政策相矛盾。如果中国拒绝在俄罗斯进行贸易投资,俄罗斯的经济和政治将加速衰退,这将加强中国在欧亚大陆,特别是在中亚地区的影响力。在这种情况下,两国之间的任何形式的双边互动,都将有利于中国增强其影响力。对俄罗斯来说,需要重新考虑其外交政策,重新评估其国际行动的成本和收益,并改变当前政策走向和平与繁荣。否则,俄罗斯经济和政治面临的挑战将进一步增加。
(编译:张琳)
文献来源:
eurasian-research
文章链接:
https://www.eurasian-research.org/publication/economic-cooperation-between-russia-and-china
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