按兵不动：为什么中亚各国不急于支持俄罗斯在乌克兰的特别军事行动？

                           

俄罗斯对乌克兰的特别军事行动导致原有的国际安全和外交体系崩溃，所有国家都在以不同的方式经历这场危机。鉴于同俄方密切的联系，中亚地区的原苏联加盟共和国在对西方国家的关系方面处于不利地位，被迫寻找适应新世界秩序的方法。这些国家并不急于公开支持俄罗斯的行动，而是坚持中立立场。

坚决中立

过去八年以来，对于哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦来说，乌克兰问题一直处于边缘地位。尽管努尔苏丹、比什凯克和杜尚别是莫斯科在集体安全条约组织中的战略同盟，但莫斯科对乌克兰的不满并未困扰中亚国家。

在特别军事行动开始后，中亚各国的首脑们就乌克兰问题发表了公开讲话。吉尔吉斯斯坦认为，乌克兰并不是局势的唯一受害者，它本身多年来一直挑起和煽动敌对行动。中亚国家相信欧洲国家和美国不仅没有袖手旁观，还破坏了和平协议。吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫曾表示，他将这一切归咎于莫斯科和基辅之间的调解人。签署明斯克协议的不仅有俄罗斯和乌克兰，还有德国和法国，若参与调解的国家能够严格遵守协议，就不会发生意外。他强调，在这种情况下保持中立是现实的。吉尔吉斯斯坦将坚持中立立场，因为这完全不会影响当下的局势。哈萨克斯坦国防部表示：“俄乌冲突与哈萨克斯坦无关，我们不支持任何一方。”中亚地区所有原苏联加盟共和国都以某种方式公开表达了相似的立场。

倘若清楚中亚各国与俄罗斯之间的关系性质，那他们保持中立的意图就不足为奇了。一方面，俄罗斯是中亚国家主要的贸易和军事伙伴，俄罗斯维持着邻国相对疲软的经济，并保障他们在地区危机中的安全。哈萨克斯坦当局感谢俄罗斯帮助他们平息了一月份的国内暴乱，并在其帮助下制服了叛乱分子。他们还意识到从采矿业到重型机械制造业等关键行业对俄罗斯的依赖。吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌斯别克斯坦几乎完全依赖俄罗斯。此外，2021年俄罗斯曾独自与塔利班就塔吉克斯坦边界不可侵犯、禁止阿富汗的毒品和武器经贩运或走私进入原苏联加盟共和国境内等问题展开谈判。

另一方面，中亚国家害怕因帮助俄罗斯逃脱制裁而可能受到二级制裁。中亚各国清楚，俄罗斯必须为公开对抗西方付出代价，但是他们无法承担这种后果。卡西姆若马尔特·托卡耶夫表示：“在这方面，俄罗斯对独联体国家的安全及其发展，以及确保中亚地区公民积极看待俄罗斯负有特殊的责任。”

老朋友

西方国家确实制定了一整套措施，这些措施将严重恶化中亚国家的政治局势并破坏其经济。事实上，这些正是中亚国家领导人做出较为克制反应的主要原因。

不单单是哈萨克斯坦直接承认：中亚国家事实上依赖于外部援助，但不仅仅是依靠来自俄罗斯的帮助。吉尔吉斯斯坦国家议会委员会副主席达斯坦·别克舍夫说：“一方面，我们很清楚与俄罗斯的关系。另一方面，吉尔吉斯斯坦经济形势不佳，而国际金融机构、欧盟国家和美国可以向我国提供财政援助。”

在哈萨克斯坦，欧美公司控制大型油田（田吉兹、卡沙干、卡拉恰干纳克）四分之一到一半的天然气产量。美国是继荷兰之后该国第二大投资方，在机械工程和能源领域实施项目计划。

然而，除了经济，华盛顿还有其他对中亚国家施加压力的杠杆。比如，可能与该地区的激进组织合作，并试图挑起共和国内部的社会冲突。其中，特别涉及到塔吉克戈尔诺-巴达赫尚的局势和阿富汗边境局势。没有直接证据表明美国参与了这些事件，但正如门德科维奇确信的那样，西方国家利用中亚动荡局势的愿望只会越来越强烈。

自我审查

外交压力并不是解释中亚国家在是否支持俄方军事行动问题上犹豫不决的唯一因素。在国际危机的背景下，经济动荡和社会矛盾激化恐怕也是中亚各国普通民众所担心的重要因素。

中亚其他国家当局也表示不愿破坏公民团结。在吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦，公开展示支持俄罗斯军队的非官方标志 Z 和 V 已被禁止。塔吉克斯坦对这个问题的处理更为微妙，在冲突开始后，原则上禁止司机在他们的汽车上放置任何政治符号。

与此同时，这些决定并没有阻止吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦领导人就举行一系列保卫乌克兰的集会达成一致。集会在阿拉木图和比什凯克举行，尽管很快就草草结束。除塔吉克斯坦外，中亚所有国家都向乌克兰提供了多批人道主义援助物资。换言之，原苏联加盟共和国的领导层，以不想煽动民族仇恨为借口，决定停止在社会上表现出亲俄的同情心，既害怕内讧，又害怕外界的负面反应。

在敌对行动开始之前，任何一个国家都会寻求建立一个由最忠诚和政治联系最紧密的国家组成的联盟。一些中亚国家是俄罗斯在集体安全条约组织和欧亚经济联盟中的盟友，这个问题还没有完全解决。未来可能会“纠正错误”，但现在莫斯科不必指望来自原苏联加盟共和国的明确支持。俄罗斯最亲密的朋友能否摆脱外部压力，做出明智的选择，我们很快就会知道。

（编译：冯心雨、任好为）

文章来源：

俄罗斯在线新闻出版物 Lenta.ru 官网

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https://lenta.ru/articles/2022/06/18/promolchly/