山东大学俄罗斯与中亚研究简报第十期

作者: 时间:2024-04-02 点击数:


俄罗斯重塑中东的能力日益减弱



文献来源:

原标题 Russian Influence Diminished in Remaking the Middle East

网站名称 The Peace Research Institute Oslo (PRIO)

发布时间:20231130

文献链接

https://blogs.prio.org/2023/11/russian-influence-diminished-in-remaking-the-middle-east/

帕维尔·巴耶夫(Pavel K.Baev)认为,加沙战争凸显了俄罗斯在寻求中东利益时的影响力减弱。俄罗斯试图将世界的注意力转移到加沙,不可靠的盟友损害俄罗斯在中东的利益,俄罗斯作为全球主要能源供应国地位的削弱等情况表明,俄罗斯在中东越来越无关紧要。本文观点仅供参考,不代表山东大学俄罗斯与中亚研究中心的立场。


克里姆林宫欢迎以色列和哈马斯于11月24日开始在加沙休战。然而,这种休战并不符合俄罗斯在中东的远大计划。从莫斯科的角度看,冲突的进一步升级将是破坏美国领导的世界秩序的更好选择。白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科在11月中旬阐述了这一愿景,预言了更局部的冲突将如何引发一场新的世界大战(Kommersant,11月23日)。

俄罗斯在中东的影响力日益减弱俄罗斯总统弗拉基米尔·普京一直在努力推动他的说法,即加沙的战斗是美国政策“明显失败”的结果。普京几乎没有同包括埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西在内的主要地区伙伴进行对话,这些会谈也几乎没有取得任何成果(Forbes.ru,10月10日)。加沙战争凸显了俄罗斯在追求其在中东利益方面的影响力日益减弱,以及对之前可靠盟友的缺乏控制。俄罗斯能源和军火工业日益疲软,这意味着克里姆林宫必须依靠外部干扰来分裂那些反对其在该地区地位的势力。

试图将世界的注意力转移到加沙克里姆林宫试图将全球焦点从乌克兰转移到以色列-哈马斯战争上。11月22日,普京在G20虚拟峰会上发表讲话,指责那些对俄罗斯同乌克兰的持续战争感到震惊但却无视以色列“对巴勒斯坦和加沙地带平民灭绝”的人(Kremlin.ru,11月22日)。迄今为止,试图在不谴责哈马斯的情况下转移世界注意力的企图奏效了(Vedomosti,11月23日)。普京的言论暴露了莫斯科对乌克兰的盘算:所有的全球问题都要通过俄罗斯对基辅和西方集体的长期战争来审视(Rossiskaya gazeta,11月21日)。以色列被认为是联合起来反对俄罗斯的西方联盟的一部分,特拉维夫在加沙的行动受到了类似于旧苏联宣传的谴责(Russian International Affairs Council,11月15日)。

不可靠的盟友。俄罗斯的不可靠盟友损害了其在中东的地位。叙利亚曾经是俄罗斯中东政策的核心参与者。然而,当巴沙尔·阿萨德政权谨慎地避免对驻伊德利卜省的美军采取任何有力行动的时候,这个盟友的价值已经缩小了(The Insider,11月15日)。土耳其在叙利亚前线一直保持相对平静。总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安对以色列在加沙的行动直言不讳,但尚未采取公开的军事行动来表达愤怒(Carnegie Politika,11月9日)。其他盟友破坏了莫斯科在该地区寻求自身利益的努力。伊朗对于进一步加剧中东的不稳定有一定兴趣。截至今日,德黑兰一直小心谨慎,没有操之过急(Nezavisimaya gazeta,11月21日)。克里姆林宫对伊朗的最终目的仍然一无所知,但这并没有阻止俄罗斯主流媒体将亲伊朗的胡塞武装在红海劫持银河领袖号货船的行为放大为“对以色列对哈马斯战争的报复”(Izvestiya,11月24日)。

对于石油价格的期望。莫斯科曾希望在加沙爆发战斗后油价飙升。这种情况并未发生,俄罗斯国家预算中的石油收入持续下降(BFM.ru,11月23日)。西方对从波罗的海和黑海码头运输俄罗斯石油的老旧的“影子舰队”和保险不足的油轮实施更严厉的制裁,进一步抑制了俄罗斯的石油收入(Forbes.ru,11月22日)。俄罗斯试图减少全球石油产量以提高价格,补充受损的国库。由于俄罗斯谈判代表拒绝提供可靠数据,“OPEC+”框架下的石油生产配额谈判被扭曲了。克里姆林宫如今对这些信息严格保密。作为回应,沙特阿拉伯将下一次会议推迟到11月30日(Kommersant,11月22日)。为了稳定不断增长的预算赤字,俄罗斯需要最大限度地提高其石油和柴油出口。然而,西伯利亚的油田被过度使用,使其接近枯竭。缺乏维护和勘探投资进一步削弱了俄罗斯作为全球主要能源供应国的地位(The Moscow Times,11月24日)。

武器出口。莫斯科还希望以色列与哈马斯的战争能推动其武器的出口。11月13日至17日,俄罗斯在迪拜航展上展出了一系列现代武器系统,据报道这些系统在乌克兰的“特别军事行动”中被证明是有效的(TASS,11月17日)。尽管如此,由于潜在客户怀疑俄罗斯军工复合体的交付能力,新合同的希望破灭了(The Moscow Times,11月21日)。甚至连莫斯科的一些“军事爱国”评论员也表示不同意增加武器出口的计划,因为驻扎在乌克兰的俄罗斯军队要继续获得苏联时代的装甲和朝鲜炮弹(Topwar.ru,11月17日)。伊朗制造的沙赫德-131和136导弹对基辅发动新一轮的无人机袭击,进一步损害了俄罗斯作为卓越导弹技术出口国的声誉(Meduza,11月25日)。

采用混合方式。由于没有传统的中东政策工具,俄罗斯诉诸于“混合”手段。比如,俄罗斯边防部队参与了将数百名移民从埃及、伊拉克、叙利亚和其他陷入困境的国家运送到芬兰边境,引发了类似于2015至2016年的移民危机(Novayagazeta.eu,11月25日;Fontanka.ru,11月21日)。赫尔辛基的回应是关闭所有过境点并请求欧盟的帮助,并驳回了莫斯科的抗议(Rossiskaya gazeta,11月22日)。目前,这场危机的规模可能很小。然而,克里姆林宫试图在欧洲煽动仇外情绪并提高亲俄右翼政党的支持率,该做法可能会继续下去(Nezavisimaya gazeta, 11月23日)。

在中东越来越无关紧要。最近在旧金山举行的亚太经济合作峰会表明,俄罗斯在亚太地区日益无关紧要,其宣称在该地区扮演大国角色的野心是徒劳的。(EDM,11月13日)。俄罗斯在中东被夸大了的传统形象也出现了类似的趋势。莫斯科现在主要通过其对乌克兰战争的视角来看待该地区的冲突。更为强硬的地区大国密切关注着俄罗斯日益减弱的力量投射能力,并寻求在这种情况下制定更为独立的路线。

(编译:王天宽


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