欧洲边境危险的不稳定局势

复仇主义、不安全、非理性和军事力量的不稳定组合正在加剧欧盟东部的紧张局势和动荡。

在过去的二十年里，紧张局势多次笼罩欧盟东部边境地区，但过去两周的情况却是前所未有的：因为这是首次东斯拉夫三国——白俄罗斯、俄罗斯和乌克兰同时参与的冲突事件。正在发酵的问题范围涉及军事实力、能源贸易和人口流动等，它比以往任何时候都要广泛。该地区已经变得复杂和不可预测，而且越来越危险。

有两个因素导致了这一状况。首先，尽管亚历山大·卢卡申科镇压了去年的全国示威活动，但他知道白俄罗斯并不稳定。由于受到西方制裁并且西方国家拒绝承认他为总统，这让他充满愤怒和不安全感，于是他便试图恐吓西方，而不是像之前镇压之后那样恢复与西方之间的关系。人为造成的移民危机，以及阻断天然气运输的空洞威胁，暴露出了一个缺乏安全感的专制者徒劳的绝望，他正在失去判断力。白俄罗斯政权长期以来一直是独裁政权，现在正在被国际社会所遗弃。

不稳定的第二个来源是俄罗斯对乌克兰现状日益增长的不满。俄罗斯并不想“冻结”自己所助长的冲突，而是想迫使其进一步发生变化。然而，尽管俄罗斯仍然公开承诺遵守《明斯克协议》，因为根据俄罗斯的解释，该协议将使乌克兰联邦化，并加深俄罗斯的影响力，但它并没有实现这一目标的和平途径。俄罗斯违反常规而公布了最近与法国和德国的通信内容，这一非同寻常的决定表明俄罗斯正在对外交失去兴趣。它在乌克兰边境的军事集结本身也不会改变柏林、巴黎或华盛顿的想法，更不用说基辅了。

因此，俄罗斯唯一的选择就是进行新的军事升级，这将造成重大伤亡和严重的经济和金融制裁。普京最近发表了一篇5000字的文章，题为《论俄罗斯人和乌克兰人的历史统一》，文中提到的野心远远超出了《明斯克协议》所涉及的问题。

卢卡申科的生存策略和普京对乌克兰问题的处理方式不仅破坏了地区稳定，而且二者还相互关联。尽管两国关系紧张，但普京对支持卢卡申科有着强烈的兴趣：一个自由的白俄罗斯不仅会寻求与欧盟和乌克兰建立更好的关系，而且会像2004年和2014年乌克兰革命那样，给俄罗斯树立一个民主榜样的威胁。俄罗斯在波兰边境附近进行的联合伞兵演习、俄罗斯对核轰炸机飞越领空的象征性支持，以及俄罗斯自己在2015年至2016年针对挪威和芬兰制造的移民危机的先例，都表明了俄罗斯和白俄罗斯之间的紧密联系。

最近的事件已经产生了重大影响。

首先，它们表明俄罗斯和白俄罗斯可以抓住主动权，能够威胁现状并引发迅速军事化的危机。

其次，它们对“制裁”构成了新的考验，“制裁”是西方的一个关键政策工具。欧盟的新措施旨在关闭旅游与签证服务和航班的复杂供应链。西方还试图通过对俄罗斯实施严厉制裁以避免对乌克兰的新入侵。

第三，这些事件标志着拜登政府上台后不久联合欧洲对俄罗斯的施压进入了一个新阶段。2021年2月，俄罗斯威胁要切断与欧盟的关系，并在欧盟外交事务高级代表何塞普·博雷尔访问莫斯科期间对其加以羞辱。4月，它在乌克兰边境进行了大规模的部队集结。10月，它拒绝提供额外的天然气来缓解欧洲暂时的能源短缺状况，同时暗示北溪2号（Nord Stream 2）天然气管道的最终批准可以解决这个问题。

俄罗斯本可以通过提供额外的天然气供应量来向欧洲保证其作为供应商的可靠性——这是一个可能会推动北溪2号项目批准的明智举动。然而，普京选择的是施加压力而不是提供保证。此后，他告诉外交部，俄罗斯最近的行动制造了“某种紧张局势”，并且“应该尽可能长时间地维持这种紧张局势”。

几乎没有迹象表明俄罗斯寻求美国所希望的“稳定和可预测的”关系，更不用说白俄罗斯将停止给欧洲制造麻烦了。相反，复仇主义、不安全、非理性和军事力量的不稳定组合，正在加剧该区域的紧张和动荡。在最坏的情况下，这可能导致40年来俄罗斯与西方关系最严重的危机。

（编译：张妍、陈菲菲）

文章来源：

莫斯科时报

文章链接：https://www.themoscowtimes.com/2021/11/23/the-dangerous-instability-of-europes-borderlands-a75640