中国外交政策中的中亚

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原标题 CENTRAL ASIA IN THE FOREIGN POLICY OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA

期刊 American Journal of Research in Humanities and Social Sciences

网站名称:谷歌学术

2023年4月，世界经济与外交大学临时副教授安里·莎拉波夫在美国人文和社会科学研究杂志撰文，讨论了如下内容：当前亚洲国家在世界政治和经济舞台上的地位不断加强，中国已成为世界经济的火车头，在中国的外交政策中，中亚地区扮演着重要的经济和地缘政治角色；中国与中亚的每个国家都形成了特定的关系，其中”一带一路“倡议发挥了重要作用。我们编译了该文，本文观点仅供参考，不代表山东大学俄罗斯与中亚研究中心立场。

当前新的世界秩序正在逐步形成，在这一秩序中，亚洲国家在世界政治和经济舞台上的地位越来越得到加强。由于上个世纪以及正在进行的改革，中国已经成为世界经济的火车头。在外交政策中，中国格外重视中亚地区的经济和地缘政治作用。为了发展经济，中国需要中亚国家的自然资源。另一方面，美国、俄罗斯等世界主要行动者在中亚地区也存在利益。目前，中国与中亚的每个国家都建立了特定的关系，在这一过程中，“一带一路”倡议扮演了重要角色。

中国与中亚国家的关系有着相当古老的渊源。著名汉学家、历史学博士霍扎耶夫指出，中国自古以来就与中亚保持着密切的联系。通过中亚国家，其他民族的科学和艺术成就，佛教和伊斯兰教，传播到中国，对中国文化产生了巨大影响。此外，伊斯兰教的传播导致中国出现了一个新的民族群体，称为东干族(回族)，其形成受到了来自现代乌兹别克斯坦和邻近共和国的移民的影响。中国商品销往中亚、南亚、中东和欧洲。与此同时，中国文化也在向中亚传播。

中国与中亚国家关系的发展受到边界问题的深刻影响。19世纪出现的边境定居问题成为新独立中亚国家的历史遗留问题。

20世纪末，双边关系的性质开始转变。这主要是由于几个因素：①中亚国家成为国际关系的独立主体，这使得中国开始解决最重要的问题——与中亚国家的边界问题。②中国经济需要中亚的市场、自然资源、运输和通讯能力。③确保与新疆接壤的中亚地区边境安全的需要。

1992年9月8日，在明斯克成立了一个由俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦代表组成的委员会与中国谈判边界达成协议。在承认前苏联谈判结果的基础上，还制定了处理这些问题的原则性办法，包括关于减少边境部队数量的协议。1992年，通过了中国与哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦的联合声明。各方坚持平等对话和相互让步的原则。1993年，中国和塔吉克斯坦签署了联合声明。可以注意到，作为地缘政治的一个领域，对空间的控制一直与中国和中亚的关系密切相关。1996年4月26日，中华人民共和国主席与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国总统在上海签署了《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》。

过去的几年表明，上海合作组织已经成为成员国之间合作的一个关键机制。2022年9月在撒马尔罕举行的上合组织峰会，一方面表明该组织的活动已经达到了高质量的水平，另一方面也展示了乌兹别克斯坦外交的成就，其原则是不结盟、开放和合作。

目前，上合组织非常重视能源议程，因为中国是亚洲地区初级能源的主要消费者。2019年石油进口依存度达到70%；同年，中国对原油的经济总需求为4.2亿吨。天然气进口量达到每年800亿立方米，2019年总消费量为2200亿立方米。天然气也通过管道从中亚供应(每年350亿立方米)。对中亚而言，中国是能源资源的主要出口市场。勘探表明哈萨克斯坦境内的石油储量大约是40亿吨，在乌兹别克斯坦有约10亿吨。哈萨克斯坦的地下含有约1万亿立方米的天然气，乌兹别克斯坦为1.2万亿立方米。而且这还不是全部探明储量。

中国与中亚国家之间的合作不仅主要体现在经济和能源方面，“软实力”合作机制也很明显。在全球化背景下，孔子学院是中国增强“软实力”的重要工具。国家汉办年度报告显示，截至2020年底，哈萨克斯坦已经建立了五所孔子学院，吉尔吉斯斯坦有四所，塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦各有两所。

根据“一带一路倡议”，目前中国正在中亚实施一个大型运输和物流项目。该区域各国同意协调努力，促进亚太-中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦-土库曼斯坦-阿塞拜疆-格鲁吉亚-土耳其-欧洲的多式联运走廊。这将是对中亚国家经济发展的额外刺激。从地理角度来看，该区域的独特性在于缺乏出海口，因此该区域各国的进出口业务受到地理因素的制约，更倾向于利用铁路通信设施改善本区域各国的状况。

中国与中亚国家的合作已经达到极高的水平，涵盖国民经济的所有领域。来自中国的投资、技术和设备对于该地区国家的工业、农业和现代化建设是必要的。确保中亚地区的安全与稳定在双方关系中占有重要地位，这也给上海合作组织带来了巨大的责任。中亚各国应该意识到区域内国家之间积极合作的重要性，这将使本区域与世界其他创新型发达经济体区域的技术、贸易及经济联系更加多样化，实现更高水平的区域间合作。

（编译：苑舒歌）