中国-中亚峰会：地区内评价

文献来源：

原标题Саммит Китай – Центральная Азия: внутрирегиональные оценки

网站名称 ПРОЕКТ ИНСТИТУТА ПО ОСВЕЩЕНИЮ ВОЙНЫ И МИРА

文献链接：

https://cabar.asia/ru/sammit-kitaj-tsentralnaya-aziya-vnutriregionalnye-otsenki

2023年6月12日，吉尔吉斯斯坦政治学家纳尔吉扎·穆拉塔利耶娃（Наргиза Мураталиева）在中亚分析网站 ПРОЕКТ ИНСТИТУТА ПО ОСВЕЩЕНИЮ ВОЙНЫ И МИРА撰文，文章梳理了中亚五国专家学者们对中国-中亚峰会的评价，包括峰会的具体成果、中国中亚未来合作前景及面临的问题等方面。我们编译了该文，本文观点仅供参考，不代表山东大学俄罗斯与中亚研究中心立场。

2023年5月在西安召开的中国-中亚峰会吸引了多家媒体及各国专家的关注，其中，中亚国家的专家们重点关注峰会的成果、中国-中亚国家互动模式的优缺点以及中国在中亚地区与中亚五国合作的新发展趋势。总的来说，中亚地区的专家一致认为，中国在中亚国家安全问题上日益发挥重要作用并日渐加强了与中亚国家在经济、贸易、交通和能源领域的合作。

哈萨克斯坦专家认为，北京将中亚地区视为一个整体，北京与中亚地区的交流是一个进一步延续千年友好传统并开创新局面的契机，哈萨克斯坦与中国在政治、经济、文化和人道主义发展等各个领域开展合作。此次峰会哈萨克斯坦与中国签署了22份重要文件，其中最重要的是发展跨里海运输走廊及实施免签制度的协议。中国-中亚峰会是一个让双方直接交流的重要平台，但也存在着重复现有C5+1机制的问题。与现有机制不同的是，中国-中亚峰会机制更具有长远眼光。哈萨克斯坦同其他中亚国家一样，对中国来说非常重要，不仅因为两国有广阔的共同边界，而且两国在石油、天然气等资源领域的合作也十分紧密，此外，哈萨克斯坦领导人精通汉语，这将同样有助于两国关系的发展。哈中两国的文化和人道主义合作正在达到新的水平，未来这种趋势将成为主流。

吉尔吉斯斯坦专家认为，峰会的显著成果是签署了多项协议，其中最突出的是中方向吉尔吉斯斯坦拨款4200万美元，用于实施两国之间的技术和经济合作以及价值8亿欧元在伊塞克湖地区建设太阳能发电厂的投资协议。公布的各项目协议总金额为10亿美元。此外，双方还将开设第三个贝德尔检查站，这将提高货物吞吐量并刺激贸易，两国计划再修建一条道路，将吉尔吉斯斯坦的巴尔斯卡村与中国新疆的乌赫图尔凡县连接起来。此外，两国还在人道主义合作领域签署一系列协议。中国-中亚峰会的优点在于能够在多边层面上达成共识，便于中国在中亚推行全面、一体化的战略并展现出中国的经济实力、投资及拨款的能力，有利于中亚国家领导人达成一致，减少矛盾。而其弱点是中亚国家会进行双边协议成果的比较，不同中亚国家与中国分别达成了不同数额的协议，如哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的协议数目高于塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦。

吉尔吉斯斯坦专家认为，随着吉尔吉斯斯坦的铁路建设势头逐渐加强，其对中国的重要性也与日俱增，尤其是吉尔吉斯斯坦所处的地理位置在过境运输上有着非常重要的意义，有利于促进中国与其他国家在贸易、经济与能源方面的合作。此次签署的双边协议旨在提升中国在吉尔吉斯斯坦民众中的形象并增强中国的软实力，此外，一旦吉解决其内部限制还有望实现对华电力出口。

塔吉克斯坦专家认为中国-中亚峰会的目标在于一种新的合作模式，在此背景下，中国开始逐渐成为中亚安全的主要保障者，中国在中亚地区的影响力逐渐扩大，除了促进双边合作外，将加紧扩大贸易、公路、铁路等跨国运输走廊。塔吉克斯坦是重要的交通枢纽以及矿产资源和能源的重要来源国，中国与塔吉克斯坦逐渐在金融、安全、经济等重要领域加强合作。

土库曼斯坦专家认为2022年，土库曼斯坦通过现有3条轨道向中国出口天然气350亿立方米，收入超过100亿美元，中国是土库曼斯坦天然气的主要买家。在乌克兰冲突导致的国际市场新形势下，土库曼斯坦试图增加对华天然气出口，加快建设第四条对华输气管道。此外，土库曼斯坦在地区安全体系方面对华有重要意义，不仅由于其中立地位及不参与地区军事编队，还由于其与阿富汗漫长的边境线，战略价值关键。中土两国可能会进一步深化在高科技和创新领域的合作。

乌兹别克斯坦专家提出中乌两国签署了价值250亿美元的协议，是两国历史上的最高金额。但实际上不是所有的协议都一定会得到落实。总体而言，在中亚，中国一直致力于增强在经济及包括阿富汗在内的安全领域的影响，但实际上在政治问题以及文化和人道主义互动方面，中国的影响力还是相当有限。乌兹别克斯坦对中国了解阿富汗局势演变至关重要，能够中国政府与塔利班政府之间建立有效沟通，从地理位置上说，乌兹别克斯坦为中国通往如南亚、中东甚至里海地区的运输提供大量机会，途径乌的路线更短、更安全。此次峰会增加了两国在文化和人道主义领域的合作，主要体现在大学之间的交流和媒体两方面。

                        （编译：王莹）