普京总统第五任期：俄罗斯外交政策与朝鲜半岛展望

                           

文献来源：

原标题 The Fifth Term of President Putin: Prospects for Russia’s Foreign Policy and Korean Peninsula

网站名称 Korea lnstitute for National Unification Online Series

文献链接：

https://www.kinu.or.kr/eng/module/report/view.do?nav_code=eng1674805982&category=72&idx=125313

本文对普京第五任期的外交政策进行了详细预测，作者认为普京将继续其强烈反美和反西方的外交攻势，在关于朝鲜半岛的政策方面，普京将继续支持朝鲜，恢复与韩国经济合作，并与中国在朝鲜半岛问题上保持协调。我们编译了该文，本文观点仅供参考，不代表山东大学俄罗斯与中亚研究中心立场。

预计俄罗斯将在普京的第五个任期内继续其强大的反美和反西方外交攻势。即使乌克兰战争以俄罗斯最终占优势的情况结束，俄罗斯与美国和西方的关系也极不可能恢复正常。

俄罗斯的最终目标是结束以美国为中心的单极体系，建立一个多极的世界秩序，包括俄罗斯在内的几个地区大国在其中发挥影响力。因此，在美国霸权明显衰落之前，俄罗斯无意放弃其侵略性外交政策。此外，由于西方国家对俄罗斯的经济制裁没有取得重大成果、美国和欧盟对乌克兰的支持不够，普京似乎准备采取更大胆的外部战略，旨在打压美国和西方的地位。

笔者对普京第五任期外交政策更为详细的预测包括以下内容：

首先，俄罗斯可能会继续阻挠北约东扩，普京已将北约东扩称为入侵乌克兰的主要原因之一。俄罗斯这样做的目的是在美国和欧洲国家之间挑拨离间，同时加剧欧洲内部的分裂。 

其次，随着俄罗斯寻求制衡北约并从其西部边境对抗欧洲，稳定管理其东部边境变得至关重要。因此，预计俄罗斯将优先考虑与中国的战略结盟和全面合作。自与西方国家恶化以来，俄罗斯已将重点转向与欧亚大陆的威权政权建立良好关系，包括中国、伊朗和朝鲜。

第三，预计俄罗斯将重点加强与发展中国家的关系。俄罗斯利用以色列和哈马斯之间的冲突做文章，目标旨在削弱美国的影响力，提高其在中东的外交地位。非洲国家也逐渐成为俄罗斯的主要外交方向。俄罗斯声称美国和西方国家打着全球化的幌子剥削亚洲和非洲国家，意图在反帝国主义和反殖民主义的旗帜下巩固与发展中国家的关系。

普京第五任期内的朝鲜半岛政策将作为上述外交政策的延伸而制定和推行。预计俄罗斯将坚定不移地在朝鲜半岛采取以下三种行动：

第一，俄罗斯会极力阻止朝鲜政权的崩溃。乌克兰战争后，俄罗斯的外交政策完全转向了反美和反西方的方向。因此，俄罗斯开始支持朝鲜在朝鲜半岛与美国及其盟军的斗争。自去年8月以来，俄罗斯与朝鲜的密切关系明显迅速加强，不仅仅局限在朝鲜用武器弹药换取俄罗斯的军事技术。俄罗斯和朝鲜的共同利益与共同认知正在推动双方的反美团结。尽管存在局限性，但俄罗斯可以通过同时提供足够的经济合作和援助来帮助朝鲜履行其地缘政治缓冲区的作用，以防止金正恩政权的崩溃。俄罗斯改变了此前对朝鲜的被动立场，成为积极的支持者，并努力改变朝鲜对中国的经济依赖。未来俄可能参与建设一个涉及中国、俄罗斯和朝鲜的商业区。

其次，俄罗斯可能会努力恢复与韩国的经济合作，但政治和安全合作可能无法实现。俄罗斯一再强调美国在韩国背后的影响力。俄乌冲突爆发后，韩国谴责俄罗斯入侵乌克兰并加入了对俄罗斯实施制裁的行列。尽管在政治和安全观念上存在分歧，但预计俄罗斯将努力恢复与韩国的经济关系。合作时机目前仍然不确定，因为如果俄罗斯继续容忍朝鲜的核挑衅，同时将安全问题的责任推卸给韩国、美国和日本，韩国和俄罗斯之间的关系正常化只能进一步延长。

第三，俄方将与中方在处理朝鲜半岛问题上保持协调与合作。目前，中国似乎对俄罗斯取代中国成为朝鲜的赞助商感到不安。但只要中国和俄罗斯有意削弱美国在朝鲜半岛的影响力，并考虑到朝鲜政权的生存，他们就会设法克服微小的意见分歧，进一步协调与合作。此外，考虑到俄罗斯因与西方断绝关系而日益依赖中国，俄罗斯和中国不太可能在朝鲜半岛问题上发生冲突。

事实上，上述外交预测反映了俄罗斯一直坚持的原则。发生变化的是，朝鲜对俄罗斯的地缘政治价值及其作为合作伙伴的重要性显著增加。此外，与过去相比，韩国和俄罗斯之间的经济合作水平现在更多地受到政治和安全因素的制约。这种紧张关系极有可能持续相当长的一段时间。如果来自朝鲜的威胁持续存在，韩国、美国和日本之间的安全合作只会得到加强，朝鲜将试图利用韩国及其合作伙伴的镇压努力作为借口，进一步巩固新的冷战动态。令人担忧的是，在普京以孤立、不合作和侵略为特征的第五个任期内，俄罗斯可能会为金正恩的边缘政策和疯狂战略提供灵感、误判的理由和具体方法。

（编译：苑舒歌）