山东大学俄罗斯与中亚研究简报 总第十一期
作者:山东大学俄罗斯与中亚研究中心简报组 时间:2024-06-18 点击数:
莫斯科恐袭后塔吉克斯坦公民将面临什么影响?


文献来源:
原标题 What Repercussions Are Tajiks Facing After the Moscow Terror Attack?
网站名称 The diplomat
文献链接:
https://thediplomat.com/2024/04/what-repercussions-are-tajiks-facing-after-the-moscow-terror-attack/
近期,美国青年学者亚历克斯·利特尔(Alex Little)撰文指出,3月22日莫斯科恐袭发生后,在俄罗斯的塔吉克斯坦公民将继续面临诸多困难。但是,俄罗斯各行业严重依赖塔吉克斯坦公民劳动力。对于俄罗斯来说,必须在仇外情绪和廉价劳动力之间取得平衡。无论最近发生怎样的恐怖袭击,俄罗斯与塔吉克斯坦的安全合作都可能不会受到影响。本文观点仅供参考,不代表山东大学俄罗斯与中亚研究中心立场。
3月22日,俄罗斯遭遇了自2004年“别斯兰人质事件”以来最严重的恐怖袭击。四名袭击者(都是塔吉克斯坦公民)在莫斯科近郊音乐厅射杀140余人,并造成众多人员受伤。随着恐怖袭击事件调查结束,在俄罗斯的塔吉克斯坦公民焦急地想知道袭击发生后他们可能面临什么影响。
多年来,中亚国家的公民一直是“伊斯兰国呼罗珊省”(ISKP)等恐怖组织招募的目标。叙利亚内战的爆发和“伊斯兰国”在中东的崛起引发了参与恐怖主义事件的中亚国家公民人数的增加。在2012年至2018年期间,有2000多名塔吉克斯坦公民加入了叙利亚和伊拉克的恐怖组织,使塔吉克斯坦成为第三大外国恐怖分子输出国。
塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦等贫穷的中亚国家所处的恶劣条件为招募恐怖分子提供便利场所。ISKP特别利用塔吉克斯坦等国的低生活水平和威权政府施加的镇压来招募叛乱分子。最重要的是,参与包括ISKP在内的恐怖组织,为中亚劳工提供了一种“团结归属感”的解释。
参与恐怖组织的中亚公民在被遣返回国后通常会受到严厉惩罚,面临逮捕和监禁。塔吉克斯坦和哈萨克斯坦等国已颁布法律,撤销被认定为恐怖组织成员的公民身份。尽管威慑措施可能会劝阻部分公民不要为国外的恐怖组织作战,但也可能存在适得其反,特别是年轻的穆斯林男子在国内受到不公平待遇。2024年3月初,塔吉克斯坦总统拉赫蒙表示,在过去三年中,有24名塔吉克斯坦公民在10个国家实施或计划实施恐怖袭击。
俄罗斯的塔吉克斯坦公民将继续面临许多困难。尽管俄罗斯总统普京试图将音乐厅恐袭事件与乌克兰联系起来,但是居住在俄罗斯的塔吉克斯坦公民正在做好准备应对困难。近年来,中亚公民尤其是塔吉克斯坦公民在俄罗斯充满挑战的环境中坚持了下来。塔吉克斯坦公民在俄罗斯遭受了COVID-19的影响,众多人难以支付住房费用,一项研究表明在俄的91%塔吉克斯坦公民受访者在疫情期间没有获得经济援助。
中亚公民还应对了2017年圣彼得堡地铁爆炸案后俄罗斯当局的残酷镇压。目前,俄罗斯的塔吉克斯坦移民社区也以类似的方式遭受警察在工作场所的骚扰,包括建筑工地、咖啡馆和仓库。俄罗斯的仇外态度也在主要城市激增,有报道称俄罗斯公民拒绝塔吉克斯坦出租车司机。此外,一些新闻报道表明,塔吉克斯坦公民也受到言语和身体虐待。此外,在莫斯科恐袭事件发生后,数百名塔吉克斯坦移民面临被驱逐出境的威胁。目前尚不清楚这些数字是否会大幅增加。2023年,中亚移民被驱逐出境的人数攀升至15000人。
但与此同时,俄罗斯在各行各业严重依赖塔吉克斯坦移民劳动力,俄乌冲突的长期化为中亚移民提供了各种就业机会。对于莫斯科来说,必须在仇外情绪的反弹和对中亚移民提供的廉价劳动力的持续需求之间取得平衡。
俄罗斯与塔吉克斯坦关系将保持稳定
塔吉克斯坦明白自身无法单独解决恐怖主义有关的问题。杜尚别依靠俄罗斯军队来保护其南部边境,俄罗斯仍是杜尚别最重要的安全伙伴。塔吉克斯坦和俄罗斯通过莫斯科领导的集体安全条约组织(CSTO)保持安全伙伴关系,俄罗斯在塔吉克斯坦境内部署军事基地。
无论最近的恐怖袭击如何,俄罗斯与塔吉克斯坦的安全合作可能不会受到影响。除拉赫蒙谴责恐怖分子外,拉赫蒙和普京都承诺深化安全合作。俄罗斯和塔吉克斯坦之间加强安全合作可以成为恢复集安组织威望的契机,尤其是在亚美尼亚冻结其在组织内合作的情况下。此外,塔吉克斯坦移民涌入俄罗斯不太可能发生根本性变化,因为塔吉克斯坦移民几乎没有其他选择。俄罗斯和中亚之间的移民关系已经存在几十年,一代又一代的中亚人前往俄罗斯工作。与中亚国家相比,韩国的工资相对较高,对中亚人来说是一个越来越有吸引力的目的地。然而,韩国无法容纳中亚国家的移民数量,而且移民机制也没有那么完善。相对而言,俄罗斯—中亚移民系统对中亚移民来说更简单,原因有诸多,包括俄语是共同语言。
塔吉克斯坦公民已成为俄罗斯社会不可分割的一部分,家庭因素可能促使许多人在受到不公平的情况下仍留下来。此外,与塔吉克斯坦相比,俄罗斯有机会获得更高工资,塔吉克斯坦大多数农村家庭几乎完全依赖在俄罗斯工作的家人的汇款。最后,俄罗斯向塔吉克斯坦公民提供公民身份,近年来获得俄罗斯公民身份的人数有所增加。2022年,有174000名塔吉克斯坦人成为俄罗斯公民,比2021年的104000人有所增加。拥有俄罗斯公民身份解决了塔吉克斯坦人可能面临的许多问题,并允许他们获得俄罗斯养老金,这是塔吉克斯坦最低每月养老金的10倍以上。塔吉克斯坦和俄罗斯都承认拥有双重国籍,使塔吉克斯坦人能够在两国之间更加自由地流动。
虽然在俄罗斯的塔吉克斯坦人已经并可能继续面临不公平和镇压,但这并不是他们第一次经受这样的情况。在俄罗斯发生恐怖袭击的整个过程中,根本性地改变似乎不太可能。
(编译:韩柯)
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