俄罗斯2030年军事重组计划的局限和前景



文章来源:
原标题 Russian Military Reconstitution: 2030 Pathways and Prospects
网站名称 Carnegie Endowment for International Peace
文献链接:
https://carnegieendowment.org/research/2024/09/russian-military-reconstitution-2030-pathways-and-prospects?lang=en
本文指出,俄罗斯准备启动一项长期军事计划,旨在重组军队,修复其全面入侵乌克兰所造成的损失,并有可能将部队规模重新扩大至2022年以前的水平。这一决定将对俄乌战场和国际形势产生重大影响。俄罗斯的军事重组计划既面临着极大的条件限制,也有机遇存在,国际社会应当加强关注。我们编译了该文,本文观点仅供参考,不代表山东大学俄罗斯与中亚研究中心立场。
什么是军事重组,如何从实践的角度去理解军事重组?广义上讲,军事重组指的是军队在蒙受战争损失后逐步恢复战斗力的过程。这一过程往往是通过补充士兵、装备和其他军事单位来实现的。重组工作在战时就已经开展,并一直持续到战后,直至恢复到一定战斗力。
值得特别注意的是,军事重组是一个漫长的过程,需要持之以恒地投入和长时间部署,不是一蹴而就的。重组的效果也不能仅仅以人员数量和装备数量来衡量,这种思维模式太过片面,不具备战略目光。重组不仅仅是数量的增加,更重要的是恢复一支军队的作战能力,如配合的熟练度和实际战斗力,使得部队能够应对不同种类的作战任务。
在俄罗斯全面入侵乌克兰的两年间,克里姆林宫并没有选择让国内直接进入全面战争状态,而是更多通过部分动员、翻新现有装备、从国外购买武器、提高现有国防工业的生产能力和用高额奖金吸引志愿兵自愿入伍等“温和的”方式来重组部队。然而,截至2024年初,俄罗斯主要武器装备的生产能力已趋于稳定,逐步达到饱和上限。俄罗斯可以通过减少腐败、加强技术创新和革新管理等方式来提高国防部门的生产效率,但这也无法让可用资源急剧增加,其中包括矿产资源和人力资源。
如果俄罗斯想在此基础上进一步提高武器产量,就不得不加大动员的力度。这将对俄罗斯的国内经济、外部政治环境、劳动力市场和民众意愿产生巨大影响,可能面临多方面的阻力。目前看来,克里姆林宫对此也有顾虑,已经放缓了这一动作。
虽然俄罗斯的2030年军事重组计划还未具体落实,但从克里姆林宫最近的动作来看,为了应对下一步的战争形势,俄罗斯扩军已成定局。实战经验的积累也很大程度上提高了俄罗斯现役军队的战斗力,这对军队重组和训练新兵颇有助益,很有可能加快俄罗斯军事重组的进程。
但不论如何,俄罗斯仍面临着严重的财政和人口危机,这些因素将限制其军事重组的数量和质量。例如,俄罗斯高层一直避免直接谈论乌克兰战场上死伤的俄罗斯士兵的具体人数。俄罗斯部队通过不断增加工资和社会福利来吸引新兵入伍,但随着战争的持续,愿意铤而走险的人越来越少,能够动员的年轻人也越来越少。即便战争胜利,战后如何维持如此高的福利支出也成了克里姆林宫必须考虑的问题,尤其是在俄罗斯的国防预算已经足够高的情况下。
此外,俄罗斯国内开辟的翻新旧装备的生产线虽然在持续运作,并且翻新了大量苏联时期的库存武器运往前线,但这些旧装备的质量无法与最新生产的高科技装备相比。按照目前的损耗率来计算,预计2026年前后,某些类型的武器库存就会接近耗尽。
但残酷的战争也给俄罗斯的军事重组带来了机遇,例如幸存者无不经历了正规军事教育,同时又拥有丰富的实战经验。在战后,如果能妥善安排退役军人的去处,并将他们的作战经验应用于日常训练,这种组合可能会在未来促使俄罗斯军队快速完成转型变革。在这方面俄罗斯军队显然有着丰富的历史经验。例如二战后,苏联军队就迅速进行了总结分析,他们学习了欧洲军队先进的组织形式和战斗模式,剖析了自身的不足,并应用于日常训练。俄罗斯可能会在战后短时间内立即成立正式的学习组织,对乌克兰战争的经验教训进行总结,并迅速应用到军事重组的过程中,进一步提高俄罗斯军队的战斗力。
总而言之,在考察俄罗斯军队的长期重组的能力时,必须牢记当前的俄罗斯不具备苏联时期的人口、经济和国防工业基础,这将限制军队的规模增长,即使出现了增长也只是暂时性的,不可能长时间维系下去。由于西方制裁和国内创新不足,俄罗斯也无法轻易获得最先进的技术——这将最终限制其经济健康发展。然而,俄罗斯军队已经获得了丰富的作战经验,并不断改进自己的作战计划,这将在许多方面重塑现代战争。因此,俄罗斯的军事重组计划既面临着极大的条件限制,也有机遇存在,国际社会应当加强关注。
(编译:李梦睿)
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