俄罗斯在乌克兰的战争:对中亚的影响

中亚地区国家领导人面临着很多困难，但他们正在走一条很好的路线。虽然他们都没有谴责俄罗斯入侵乌克兰，但也没有支持莫斯科的军事侵略。他们要么在联合国大会和联合国人权理事会上投弃权票，要么干脆不投票。在他们的限制范围内，他们正在采取试探性措施来增加自己的代理机构。

在俄罗斯对乌克兰发动侵略问题上，塔吉克斯坦和土库曼斯坦选择的是“保持沉默”，而哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦总统则都与俄罗斯总统普京通了电话。俄罗斯媒体试图将这些对话解读为对俄罗斯的支持，但在中亚国家自己的声明中，它们的政府试图纠正这种解释。

乌兹别克斯坦政府宣布自己“中立”。吉尔吉斯斯坦总统后来也宣布了中立立场。吉尔吉斯斯坦外交部建议，该国可以为和平谈判提供一个平台。哈萨克斯坦外交部表示，他们不会承认卢甘斯克共和国和顿涅茨克共和国的独立。哈萨克斯坦总统呼吁开展对话，并愿意发挥调解作用和与俄乌两国领导人接触。哈萨克斯坦的民众对俄罗斯军事袭击的反应很温和，唯一的例外是阿拉木图的反战抗议活动，部分原因在于信息领域的不平衡——其中的信息来源主要由俄罗斯方面主导，民众直接从西方获取信息和意见的渠道有限。

乌克兰战争影响了中亚国家在过去三十年中所追求的核心目标，即：维护和加强其主权和国家地位。他们都在寻求与多个伙伴建立经济、政治和安全关系，并且不在国际政治中制造对手。目前的事态发展证明了拥有多种外部选择的必要性。除了安全问题，中亚国家面临的最紧迫问题是西方对俄罗斯的制裁，这将对该地区产生涓滴效应。由于这些国家的经济已经受到新冠肺炎疫情的打击，俄罗斯被排除在国际经济之外可能会加剧这些国家的财政困难。一些不利影响已经显而易见。

例如，尽管美国免除了雪佛龙领导的里海管道联盟的制裁，但哈萨克斯坦发现很难出售其通过俄罗斯各地管道出口的石油。此外，随着俄罗斯卢布暴跌，哈萨克斯坦的国家货币坚戈迅速贬值。在一周内，坚戈兑美元汇率下跌了14%。吉尔吉斯斯坦的货币也与卢布同步下跌。对于中亚国家来说，俄罗斯仍然是各种商品和服务的重要贸易伙伴，更重要的是该地区向俄罗斯市场供应季节性劳动力。该地区国内劳动力机会的短缺意味着许多中亚人开始依赖俄罗斯的就业机会。根据俄罗斯官方数据，2021有450多万来自乌兹别克斯坦的劳动力移民到俄罗斯注册，另外约240万来自塔吉克斯坦，90万来自吉尔吉斯斯坦。俄罗斯这条金融生命线对该地区极其重要。

因此，作为中亚最贫穷的国家，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦将面临最严重的经济困难。在吉尔吉斯斯坦，汇款额与该国的货物和服务出口相当，而在塔吉克斯坦，汇款大大超过了该国的出口。在对俄罗斯经济活动下降影响的初步评估中，世界银行预计2022年吉尔吉斯斯坦的汇款将减少33%。塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的汇款估计将下降20%以上。鉴于中亚劳动力市场无法吸纳这些工人，俄罗斯经济的长期严重衰退可能会比预期更快地将这些劳动力推向其他就业市场。但越来越多的沮丧和失业的年轻人可能会对该地区产生不稳定的影响。土库曼斯坦和塔吉克斯坦也出现了社会不稳定的状况，这两个国家都处于“王朝更替”的边缘。

尽管中亚的前景看起来很严峻，但俄乌战争的不可预测后果可能会开辟新的发展道路。很明显，俄罗斯正在将其武装力量投入乌克兰战争，中亚地区的优先地位则大大降低。

由于塔利班以及阿富汗北部的激进组织仍然是中亚各国政府关注的问题，因此可能会出现新的安全框架及机制。随着土耳其在南高加索地区影响力的扩大，土耳其也有可能发挥更大的作用。如果俄罗斯不再被视为该地区安全的保障者，而是一个主要的安全威胁，那么中亚领导人将面临新的安全压力，促使其对外关系多样化。因此，该地区一些新的倡议最终可能会被提出来，推动该地区对外政治、经济和军事联系的多样化。

（编译：苑舒歌）

文献来源:

Analytical Articles

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https://www.cacianalyst.org/publications/analytical-articles/item/13712-russias-war-in-ukraine