山东大学俄罗斯与中亚研究简报     总第六期

作者:山东大学俄罗斯与中亚研究中心简报团队 时间:2023-04-12 点击数:


欧亚经济联盟一体化的新篇章                            


                           



2022年是欧亚经济联盟历史上最为困难的一年。一方面来说,这是一个经济动荡、国际局势紧张的年头,另一方面,这是欧亚经济联盟自给自足发展的新阶段的开始。

尽管国际社会对欧亚经济联盟的部分成员国施加了前所未有的制裁,但通过以俄罗斯为首的各国政府以及欧亚经济委员会的共同努力,欧亚经济联盟设法确保了实体经济的活力。

为迅速做出反应并确保经济形势的稳定,欧亚经济委员会以及各成员国的国家银行共同成立高级别工作组,以统筹欧亚经济联盟经济大局。由此可见,此次经济制裁进一步推动了欧亚经济联盟一体化进程,使得俄罗斯与各成员国的经济联系更加密切。

自2022年3月以来,欧亚经济联盟已采取迅速的反制措施,在一定程度上减轻了西方制裁对其经济的影响。尽管2022年前9个月欧亚经济联盟成员国国内生产总值略有下降(-1.2%),但亚美尼亚的国内生产总值增加了12.6%,吉尔吉斯斯坦提高了7.2%,哈萨克斯坦提高2.8%。俄罗斯和白俄罗斯的国内生产总值有所下降,但降幅较小。根据某些智囊团在年初的预测,部分欧亚经济联盟的经济体将出现超10%的衰退,但这些预测显然都失算了。欧亚经济联盟已经证明自己有能力应对严峻的考验。

在投资领域欧亚经济联盟同样取得了不俗的成绩。2022年1月至9月,整个欧亚经济联盟的固定资本实物投资量化指数是2021年同期数字的105.3%。而根据联盟成员国的国际收支数据,仅在2022年上半年,国外对亚美尼亚的直接投资是上年同期的5倍,白俄罗斯——1.6倍,哈萨克斯坦——2.1倍。这种积极的投资趋势为未来欧亚经济联盟的发展奠定了“储备”基础。

如今,有必要将集体努力的方向集中于欧亚经济联盟新的且有前景的一体化合作领域。正如俄罗斯总统普京所指出的那样:“我们认为加强欧亚经济联盟成员国的技术主权,由我们各国在关键工业和农业部门形成共同的创新和工业基地……我们建议将五国的工作重点放在建立投资合作纽带上,为相互投资创造有利条件。”

解决办法是制定一个共同的欧亚发展和进口替代方案。如果在欧亚经济联盟内部缔结一个专门的协议,那么就有可能建立长效机制,为投资热潮创造条件。

这项协议可以由三个或更多有兴趣的联盟成员国签署,并向其他欧亚经济联盟成员国、观察员国和第三国开放,允许它们加入。

基础已经具备——一张欧亚经济联盟工业化地图已经形成,共包括185个项目,预估价值超3000亿美元,涉及超过21个部门和550个技术领域。其中关注的重点是高科技产业,因为这些产业严重依赖进口,并且要求具备一定的资源基础和能力,例如,制药、微电子、飞机制造和机床等领域。

此外,欧亚经济委员会已经开始制定在欧亚经济联盟框架内发展半导体行业的国家间计划。需要指出的是,欧盟和美国已经决定在2022年分别为此拨款430亿欧元和520亿美元。欧亚经济联盟将努力为生产国产芯片创造条件,这对于机械工程、医药、军工以及其他领域的发展至关重要。

“在新的经济挑战背景下,科技合作是欧亚经济联盟发展的基础、发展趋势和前景”,基于2022年在明斯克和比什凯克举办的两次大型科学实践会议所达成的这种共识及认知,建议在联盟内部创建一个共同的科学和创新空间,这将有助于消除欧亚经济联盟国家监管框架中现有的差异,进一步推动科学界和企业之间的合作。

此外,鉴于全球金融体系的转型,最好是通过以下手段加快建立欧亚经济联盟基于国家货币的金融体系:

以欧亚经济联盟成员国的国家货币进行结算;

确保能源以及其他商品的合同价格以本国货币结算;

建立一个共同的商品交易市场;

建立一个共同的综合货币市场和货币监管体系。


欧亚经济联盟成员国越来越意识到,只有齐心协力才能克服挑战,确保经济的持续增长,保障国家公民的福祉。一个客观事实是,欧亚经济联盟各国必须考虑到历史教训,并逐步在该框架内开启一体化的新篇章。

                 (编译:任好为)

文献来源:

Россия в глобальной политике

文献链接

https://globalaffairs.ru/articles/novye-straniczy-integraczii/    



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