山东大学俄罗斯与中亚研究简报 总第六期
作者:山东大学俄罗斯与中亚研究中心简报团队 时间:2023-04-12 点击数:
托卡耶夫的政策聚焦于俄罗斯、中国与西方


哈萨克斯坦总统托卡耶夫在2022年11月20日的提前选举中获得了81.31%的选民支持。托卡耶夫以此获得其执政的合法性,意味着哈国内公民赞同托卡耶夫提出的“新哈萨克斯坦方案”。欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·傅雷尔在选举中支持托卡耶夫并承诺一旦哈萨克斯坦与俄罗斯断交,欧洲将对俄罗斯对哈萨克斯坦的制裁进行补偿。
参与此次总统选举的人一共有六位,除了托卡耶夫外,其余五位候选人都是政治上的“生面孔”,其中包括2位女性候选人。很明显,这五位候选人既没有强烈的意愿竞选总统,同时也缺乏足够的能力挑战托卡耶夫的总统地位。哈萨克斯坦前总理伊曼加利·塔斯马干别托夫、阿斯卡尔·马明以及纳扎尔巴耶夫团队中的其他政治家都退出了此次选举,他们没能派出一个有竞争力的候选人。
在此背景下,托卡耶夫脱颖而出。尤其是1月事件发生后,托卡耶夫在国内获得了很高的支持率;在国际上,通过成功的举办国际活动与接待众多领导人访问,托卡耶夫得到了国际社会的广泛认可,如成功举办亚信、独联体、中亚-俄罗斯峰会等国际活动,为其成功竞选国内总统增添了国际合法性。
国内,托卡耶夫提出了具体的近期计划,该计划遵循“国家为人民而不是人民为国家”的理念,以“人人享有公平的哈萨克斯坦”为目标。托卡耶夫还承诺,未来将为哈萨克斯坦创造真正的竞争环境,所有的民间社会机构都将在新的政治体系中发挥重要作用,并支持扩大地方行政权力。2019年,托卡耶夫作为纳扎尔巴耶夫的继任者首次竞选总统,这一次,托卡耶夫作为独立的政治家参加了总统选举,并获得了胜利,由此确定了他的领导人地位,获得了国民的支持并实现了权力转移。未来,托卡耶夫承诺将对主要政府机构进行改革,建立新的国家政治秩序,以实现提高人民福祉的目标。
实际上,一月事件发生后,作为前国家安全委员会主席的马西莫夫以叛国罪被逮捕,据称,马西莫夫在过去20年里一直积极在为美国工作。美国和欧盟长期以来一直活跃在中亚地区,随着乌克兰特别军事行动的开始,该地区越来越受到西方国家的关注。华盛顿C5+1外长峰会、阿斯塔纳中亚-俄罗斯峰会与中亚-韩国首尔峰会等一系列国际会议的召开,以及美国国务卿助理唐纳德·卢与欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔等到访中亚地区,所有这些都意味着哈萨克斯坦等中亚地区正在欧美对俄罗斯的制裁中“获益”。在俄罗斯饱受西方制裁的背景下,哈萨克斯坦有可能通过俄罗斯、欧亚经济联盟与中亚等市场而成为西方的新生产中心,目前已经有300多家企业在为搬迁作准备,50家企业已经完成新的注册。过去10年中,欧盟已经在中亚国家投资近1050亿欧元,并将哈萨克斯坦视作是近期的合作伙伴。里海战略研究所区域项目主任、政治学家尤里·索罗佐博夫表示,供应链正由于禁运、制裁等因素影响而重塑,经济重心将转移到亚洲,在这种背景下,不论是中国的“一带一路”计划还是南北跨里海航线,都将是欧盟未来的关注重点。与此同时,欧盟也正与哈萨克斯坦讨论新的能源计划。众所周知,欧洲正在努力寻找新的能源供应以避免从俄罗斯继续购买天然气,欧盟试图扩大与中亚国家的经济合作,其中包括建设绕过俄罗斯的运输走廊,所有这些显然都会给哈萨克斯坦带来利益。托卡耶夫表示,鉴于哈萨克斯坦的地缘政治地位及其对国际经济体系的深度参与,哈萨克斯坦将继续奉行多方位外交政策并遵守联合国宪章。哈萨克斯坦在与西方发展关系的同时,仍然是俄罗斯的可靠盟友,须知,在西方集体制裁俄罗斯的背景下,只有两个国家的对俄罗斯出口表现出惊人的增长——土耳其和哈萨克斯坦。
(编译:王莹)
文献来源:
Токаев в своей политике будет ориентироваться на Россию, Китай и Запад
文献链接:
https://journal-neo.org/2022/11/23/tokayev-s-policies-will-focus-on-russia-china-and-the-west/
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