亚美尼亚的战略重心从俄罗斯转向西方

文献来源：

原标题 Armenia’s strategic pivot from Russia to the West

网站名称 Geopolitical Intelligence Services

文献链接：

https://www.gisreportsonline.com/r/epc-armenia-russia-west/

2026年7月16日，乌普萨拉大学（Uppsala universitet）俄罗斯和欧亚研究中心主任斯特凡·赫德伦德撰文，分析了亚美尼亚从亲俄罗斯转向亲西方的战略转变。文章指出，亚美尼亚曾是俄罗斯最亲密的盟友之一，但因2023年纳戈尔诺-卡拉巴赫冲突中俄罗斯维和部队未向其提供支持而感到背叛，在与阿塞拜疆达成和平协议后，亚美尼亚改善与阿塞拜疆和土耳其的关系，并开始转向西方。作者指出，亚美尼亚外交转向使俄罗斯成为地区格局调整的最大输家。尽管亚美尼亚短期内仍面临对俄罗斯能源、欧亚经济联盟贸易体系及俄军驻扎等现实依赖，但总体来看，亚美尼亚持续融入欧洲，俄罗斯影响力进一步下降仍将是未来南高加索地缘政治演变的主要方向。我们编译了该文，本文观点仅供参考，不代表山东大学俄罗斯与中亚研究中心立场。

长期以来，南高加索地区的地缘经济竞争主要围绕连接欧亚大陆的两大运输走廊展开。其一是连接俄罗斯与伊朗的南北运输走廊（North-South Transport Corridor），其二是连接中国与欧洲的东西向运输走廊，即跨里海国际运输走廊（Trans-Caspian International Transport Route），又称为中间走廊（Middle Corridor）。这两条走廊对南高加索地区的重要性正在发生根本性转变，并对俄罗斯传统影响力形成冲击。尽管俄罗斯在格鲁吉亚仍保有影响力，但在该地区其他国家，其影响力正迅速衰退。其中，最具代表性的例子便是亚美尼亚。

一、欧洲政治共同体峰会凸显亚美尼亚转向西方

亚美尼亚长期被视为俄罗斯最亲密的盟友之一，该国既是俄罗斯主导的欧亚经济联盟（Eurasian Economic Union）的成员，还曾参与俄罗斯主导的军事演习，并拥有俄罗斯境外最大的军事基地。然而，其对克里姆林宫的忠诚正逐步消退，取而代之的是强烈的入欧意愿。2026年5月初，亚美尼亚在首都埃里温主办第八届欧洲政治共同体（European Political Community）峰会，以此明确传达了这一转向信号。

欧洲政治共同体本身并不重要。该组织成立于2022年，旨在应对俄罗斯全面入侵乌克兰带来的挑战，并维系欧洲国家在对俄罗斯、白俄罗斯问题上的统一立场。2022年10月在捷克首都布拉格举行首次峰会时，44个欧洲国家的领导人及欧盟委员会主席、欧洲理事会主席出席了会议。2026年5月4日的峰会共有47个欧洲国家的领导人参加（新增了圣马力诺、安道尔和摩纳哥三个国家）。两届峰会均未邀请俄罗斯和白俄罗斯参加。

今年峰会选择在亚美尼亚首都埃里温举行，充分体现了南高加索地区地缘政治正在发生深刻变化。几年前，格鲁吉亚还是欧美在南高加索地区关注的重点国家。作为欧盟候选国，格鲁吉亚曾是欧盟“东部伙伴关系”（Eastern Partnership）计划的重要成员。然而，格鲁吉亚2024年举行的议会选举被指控存在舞弊行为，与此同时，执政的“格鲁吉亚梦想—民主格鲁吉亚”（Georgian Dream‑Democratic Georgia）政府不断趋向威权，致使该国国际地位明显下降。与此同时，阿塞拜疆长期因侵犯人权问题备受争议。因此，由亚美尼亚取代格鲁吉亚成为欧洲关注重点，也就顺理成章。

不过，峰会在亚美尼亚首都埃里温举办并不仅仅是因为格鲁吉亚失势，还源于亚美尼亚与周边国家以及欧洲的关系发生了根本性变化。其中最关键的变化是亚美尼亚与阿塞拜疆围绕纳戈尔诺—卡拉巴赫（Nagorno-Karabakh）地区的长期争端得以解决。该地区位于阿塞拜疆境内，但居民以亚美尼亚人为主。2023年，阿塞拜疆军队彻底击溃当地亚美尼亚武装，引发当地亚美尼亚居民大规模外逃。值得注意的是，此前部署在当地分隔双方的俄罗斯维和部队并未介入其中。

认为自己遭到俄罗斯这一安全保障者的背弃后，亚美尼亚政府选择接受失败，并与阿塞拜疆展开和平谈判。随着双方达成和平协议，亚美尼亚得以摆脱俄罗斯，走上新的发展道路。除推进加入欧盟所需的立法准备外，亚美尼亚还积极改善与阿塞拜疆和土耳其的关系。其中与土耳其改善关系尤为重要，如果两国实现关系正常化并重新开放边境，亚美尼亚将不再依赖伊朗作为其对外联系的重要通道。

二、亚美尼亚与欧洲一道支持乌克兰

此次欧洲政治共同体峰会是首次在亚美尼亚举行，峰会由亚美尼亚总理尼科尔·帕什尼扬（Nikol Pashinyan）与欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔（Antonio Costa）共同主持，这无疑会令俄罗斯总统普京深感不安。更让俄罗斯难以接受的是，乌克兰总统泽连斯基受邀发表开幕致辞。

本届峰会还首次邀请非欧洲国家参会。加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）作为嘉宾发表讲话，他强调中等强国应共同维护以规则为基础的国际秩序。他还暗讽美国总统唐纳德·特朗普，提出“我个人坚定地认为，国际秩序将会重建，而且将从欧洲开始重建”。卡尼将加拿大定位为“非欧洲国家中最具欧洲色彩的国家”，并表示将在乌克兰战争等事务上深化与欧洲的关系。泽连斯基也在讲话中指出，埃里温峰会象征着加拿大与欧洲共同体拥有共同价值观。

对乌克兰而言，此次峰会的重要意义在于为泽连斯基提供了与斯洛伐克总理罗贝尔特·菲佐（Robert Fico）举行单独会面的机会。随着乌克兰与匈牙利关系趋于改善，各方希望长期因“友谊”输油管道（Druzhba Pipeline）问题而紧张的乌克兰—斯洛伐克关系也能够得到改善。泽连斯基总统感谢帕什尼扬总理促成此次会面，并表示相信未来与斯洛伐克总理互访将为两国关系改善铺平道路。

三、亚美尼亚改善与土耳其的关系

除了为重大地缘格局转变搭建交流平台之外，本次峰会也显现出，亚美尼亚正从改善与土耳其关系的政策中获得回报。峰会期间，亚美尼亚总理帕什尼扬与土耳其副总统塞夫代特·耶尔马兹（Cevdet Yilmaz）举行会谈。这是继2008年前总统阿卜杜拉·居尔（Abdullah Gul）访亚之后，土耳其最高级别官员再次访问亚美尼亚。双方同意共同修复阿尼古桥，该桥横跨亚美尼亚与土耳其的界河——阿尔帕恰伊河，曾在13至14世纪历经多次入侵和地震而损毁。修复决定释放出信号：两国自1993年以来关闭的边境有望重新开放。

对于土耳其而言，改善与亚美尼亚关系的最大收益在于获得赞格祖尔走廊（Zangezur Corridor）的通行权。该走廊是亚美尼亚南部一段42公里长的狭长地带，毗邻伊朗，将阿塞拜疆本土与其纳希切万飞地隔开。纳卡战争期间，该走廊一直关闭，土耳其不得不经由伊朗与中亚开展贸易。根据亚阿和平协议，该走廊将重新开放。尽管路线将受亚美尼亚法律管辖，土地仍属亚美尼亚主权领土，但土耳其、阿塞拜疆与亚美尼亚之间的良好关系将有助于其发展成为重要国际运输通道。

赞格祖尔走廊的开放同样有利于阿塞拜疆。这不仅有助于其进一步深化与欧洲的能源合作，也有助于加强与乌克兰的联系，为后者提供非俄罗斯来源的能源。目前，阿塞拜疆已开始向乌克兰、奥地利和德国供应天然气，不久后还将向捷克供应天然气。

一系列局势演变让俄罗斯成为最大输家，俄方对此次峰会的反应整体充满负面情绪。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，此次会议成为“发表反俄言论的平台”，这些言论“不符合亚美尼亚与俄罗斯关系的基调”。泽连斯基在峰会上批评即将举行的俄罗斯红场胜利日阅兵，而东道主对此未作回应，更令俄方极为愤怒。随后，亚美尼亚驻俄罗斯大使被俄外交部召见，要求其就此作出解释。

与此同时，俄罗斯还对亚美尼亚接近欧洲发出含蓄警告。俄罗斯外交部表示，希望亚美尼亚领导层不要忘记，与欧盟打交道是需要付出代价的：“其他国家的经验表明，这类向西方靠拢的举动，很少能够给有关国家带来好的结果。”普京本人则建议就亚美尼亚加入欧盟计划举行全民公投，并警告说：“看看今天乌克兰发生的一切。但这一切是从哪里开始的？正是从乌克兰试图加入欧盟开始的。”

四、前景分析

（一）最可能出现的情景：亚美尼亚进一步转向西方

未来最有可能出现的情景是，亚美尼亚不仅将进一步巩固与阿塞拜疆和土耳其的关系，而且还将成为欧洲扩大其在南高加索地区影响力的重点对象。今年6月初，帕什尼扬总理领导的政府成功获得连任，亚美尼亚民众也借此表明，他们支持进一步加强与欧盟的合作。

这标志着亚美尼亚将在政治取向与对外联通布局上实现决定性转变，更加重视连接中亚与欧洲的中间走廊，而相对弱化连接俄罗斯与伊朗的南北运输走廊的战略地位。这一变化将限制俄罗斯在里海的航运能力。

不过，亚美尼亚仍面临不少障碍。亚美尼亚长期依赖欧亚经济联盟内部的贸易，并依赖来自俄罗斯和伊朗的能源供应。尽管这两种依赖都有可能逐步摆脱，但这一过程不仅复杂，而且需要较长时间。亲俄反对派势必会利用这些困难发起政治攻势。俄罗斯在亚美尼亚的军事存在则构成更大的挑战。尽管俄罗斯边防部队和维和部队已经撤离，但位于久姆里的俄军基地仍驻扎着约3000至4000名士兵，并部署有米格-29战斗机和S-300防空系统。根据2010年续签的双边协议，该基地至少将保留至2044年。亚美尼亚政府无意要求关闭基地，但坚持亚美尼亚法律拥有优先管辖权。尽管这些因素可能使亚美尼亚未来重新倒向俄罗斯，但综合来看，其继续转向欧洲的可能性仍明显更大。

（二）可能性较低的情景：美国借助“特朗普国际和平与繁荣之路”扩大影响

另一种可能性相对较小的情景是，美国借宣称促成亚美尼亚与阿塞拜疆停战之机谋求利益。此处核心博弈点在于，美国试图将赞格祖尔走廊的开放塑造为一项美国主导的项目，并将其命名为“特朗普国际和平与繁荣之路”（Trump Route for International Peace and Prosperity）。

2025年8月8日，亚美尼亚和阿塞拜疆在白宫签署和平协议，其中确实赋予美国99年的走廊开发专属权。不过，由于该项目完全处于亚美尼亚法律管辖之下，这一安排究竟具有多大实际效力，仍有待观察。尽管美方将此次白宫峰会称为“历史性时刻”，并将和平协议归功于特朗普总统的外交努力，但事实上，这更多是亚美尼亚、阿塞拜疆和土耳其长期谈判共同努力的结果。此外，美国对伊朗持续施压，也削弱了其在南高加索地区的影响力。

（三）可能性最低的情景：俄罗斯夺回地区影响力

可能性最低的情景是俄罗斯重新恢复其在南高加索的地区影响力。要实现这一情景，仍需具备若干条件，包括亚美尼亚国内实力较强的亲俄派持续发挥作用，俄罗斯继续保持对格鲁吉亚政府的影响力，以及南高加索地区对伊朗的支持进一步增强。

除在无人机等武器领域加强合作外，俄罗斯还向伊朗提供了新的能源出口渠道，允许伊朗石油经由里海进入俄罗斯输油管网。尽管这会给美国带来一定压力，但预计不会从根本上改变地区力量格局。随着亚美尼亚、阿塞拜疆和土耳其之间的新合作关系不断巩固，俄罗斯已经很难再像过去那样重新渗透并主导整个南高加索地区。

（编译：张琳）