“C5+1峰会”：土库曼斯坦作为向美国转运关键矿产的枢纽

                                             

文献来源：

原标题 Саммит C5+1. Туркменистан как хаб для транзита критических минералов в США

网站名称 Trend-Новости Азербайждана. Турция, Иран, Центральная Азия

文献链接：https://ru.trend.az/business/4114165.html?ysclid=min932r7fe49729632

该文章分析了“C5+1”峰会后美国把中亚打造成对华关键矿物替代源的布局：以土库曼斯坦为里海枢纽，依托其碘溴储量、港口及33亿美元美资项目基础，借“猎户座”财团18亿美元升级铁路、渡轮等，形成绕开中俄的“开采—加工—出口”新通道，帮土库曼经济多元，也令美国掌控跨里海供应链。同时引入阿塞拜疆、乌兹别克斯坦三方合作，将腹地资源一并纳入西方主导的新供应链，重塑中亚地缘与财富版图。

我们编译了该文，本文观点仅供参考，不代表山东大学俄罗斯与中亚研究中心立场。

2025年11月6日在华盛顿举行的“C5+1”领导人峰会是美国与中亚伙伴关系的重要里程碑。谈判焦点正从一般性外交磋商转向具体商业成果。对土库曼斯坦而言，这是加速经济多元化进程、巩固其区域地位的重要契机。

峰会议程聚焦于以下主题：确保融资、发展基础设施以及建立区域性关键矿物加工中心。此类合作的动力来源是美国需要实现关键矿物供应的多样化。中亚拥有丰富的战略资源储备，并提供必要的运输解决方案。这也符合唐纳德·特朗普总统采取的方针，即从讨论迅速转向行动。例如，由美国DFC和阿布扎比ADQ支持的新成立的“猎户座”财团计划筹集18亿美元，用于快速启动矿产开采项目。

峰会聚焦商业交易，这得益于美国企业在土库曼斯坦完成的业务布局。截至目前，美国公司在该国已实施约180个项目，总投资额达33亿美元。通用电气、西港贸易欧洲有限公司等知名美国企业正积极与能源及油气行业的政府机构开展合作。

在领导人会晤前夕，双方保持着高水平的互动，这印证了双方的诚意。2025年6月8日，土库曼斯坦外交部长拉希德·梅列多夫与土库曼斯坦-美国商业理事会执行董事埃里克·斯图尔特举行会晤，双方就贸易经济、能源、交通等领域以及网络安全、绿色技术、教育等其他领域的合作前景交换了意见。特别值得一提的是美国公司多年来作出的积极贡献。2025年8月20日，第十一轮年度双边政治磋商在华盛顿举行。双方重申致力于发展安全领域合作、扩大贸易经济联系，尤其重要的是加强“C5+1”框架内的伙伴关系。会议期间还讨论了与美国领先企业实施双边项目、拓展其投资机会等问题。

此外，咨询公司也在加强联系方面发挥着重要作用，其中包括 “Brownstein Hyatt Farber Schreck” 公司（即布朗斯坦律师事务所），该公司协助土库曼斯坦在华盛顿建立联系，并就国际合作问题提供咨询。这些联系涵盖工业供应、战略咨询等领域，为在“C5+1”框架内进一步拓展合作奠定了坚实基础。

伙伴关系的成功也取决于强有力的领导。特朗普总统采取的路线为中亚国家提供了务实的合作基础，重点放在具体交易和资源采购上，这已经促成了与邻国的协议。

谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫总统则成功维护了宏观经济稳定，将重心放在国内发展上。现行政策鼓励平衡的国际合作，2025年的预测证实了这种稳定性：预计GDP增长率为2.3%，通货膨胀率为3.9%，同时高水平的碳氢化合物产量将确保预算盈余。总统战略包括创造约3000个新就业岗位，并最大限度地利用生产能力。凭借其稳定的地位，土库曼斯坦可以利用“C5+1”模式进行有针对性的多元化发展。

土库曼斯坦的关键经济利益在于加速交通基础设施的融资。美国需要可靠的物流体系来出口中亚资源，绕开传统运输路线。这使得“跨里海国际运输路线（TMTM）”或“中间走廊”成为战略必需。土库曼斯坦是“TMTM”的关键枢纽之一。土库曼巴希国际海港每年可处理多达1700万吨货物。该航线的重要性日益凸显：2025年前七个月，阿塞拜疆的过境货运量增长13%，达到128万吨，而“TMTM”航线总货运量在过去五年间增长了5.6倍。

阿什哈巴德正通过招标和新项目申请积极拓展里海运输业务。例如，2025年7月土库曼斯坦方面就新滚装船（Ro-Ro）和货船项目进行了招标。2025年8月，通过共同努力，建立了与阿塞拜疆和乌兹别克斯坦的三边合作机制，以改善基础设施。美国对土库曼斯坦港口和铁路的投资是出口关键矿产的必要条件。因此，“C5+1”峰会为物流投资提供了平台。

除铜和稀土元素外，土库曼斯坦还是全球碘生产领域的领导者之一，也是溴的重要生产国。值得注意的是，2025年土库曼斯坦就基于西切莱肯矿床的碘、溴及溴衍生物生产厂的设计与建造项目发布国际招标。

基于已有生产能力，且新产能建设正在规划中，美国的定向投资将最大限度降低风险，并迅速保障关键物资的供应。通过聚焦这一领域，阿什哈巴德正吸引西方资本参与经济多元化建设，逐步摆脱对天然气出口的依赖，从而增强国家经济独立性。

华盛顿举行的“C5+1”峰会将成为中亚地区的重要事件。特朗普总统在这方面的政策有望在基础设施和资源投资方面取得具体成果。在总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫的领导下，土库曼斯坦准备抓住这一机遇。通过发挥战略优势，阿什哈巴德可吸引西方资本，实现经济多元化。由此，峰会将开启基于互利共赢的战略经济伙伴关系新纪元。

（编译：葛邱嫣）