俄罗斯收官中东外交棋局

文献来源

原标题 Россия замыкает дипломатический пасьянс

网站名称 Российский совет по международным делам (РСМД)

文献链接：

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-zamykaet-diplomaticheskiy-pasyans/

伊朗外长阿拉克奇访俄再次凸显俄罗斯在伊美以冲突中的关键作用，俄罗斯作为联合国安理会常任理事国虽无法直接左右冲突结果，但其立场仍是中东这场危机的重要变量。俄方明确认定美以对伊朗发动侵略，冲突不存在军事解决方案，只能通过持续外交工作化解，且坚决反对绕过安理会的对伊单边制裁与海上封锁；同时需明确，俄伊条约仅确立友好关系框架而非军事同盟，俄方对伊直接军事支持有限，且与波斯湾其他国家保持正常关系，避免地区矛盾升级符合俄核心利益。尽管冲突带来油价上涨、国际焦点偏离乌克兰等短期利好，但俄方更致力于推动政治解决，以规避人道主义危机、全球能源与金融动荡及俄在当地商业利益受损等长期风险。当前伊朗顶住美以军事打击取得战术胜利，美以反而陷入外交孤立，欧洲、其地区盟友及中、印均不支持军事行动，俄罗斯的立场恰好闭合了这一复杂的外交牌局，阿拉克奇访俄也进一步巩固了该态势。不过局势仍极不稳定，美国对伊敌意长期存在且保有随时军事打击的能力，美以后续或转向 “混合战争” 手段，而伊朗虽展现出强大抗压能力，但其经济发展模式存在固有缺陷，亟需外交缓和来争取恢复经济的喘息空间。我们编译了该文，本文观点仅供参考，不代表山东大学俄罗斯与中亚研究中心立场。

伊朗外交部长阿巴斯·阿拉克奇出访俄罗斯一事，再度引发外界对于俄罗斯在伊朗同美国、以色列冲突问题上所持立场的讨论。俄罗斯作为联合国安理会常任理事国，伊朗外长此次到访其实并不出人意料。此外，伊俄两国在2025年签署的双边条约中明确确立了友好国家关系，彼此视对方为友好邦国。短期内俄罗斯难以直接左右这场冲突的走向，但俄方的政治立场与实际举措，仍是影响本轮中东危机局势走向的关键变量。

俄罗斯对本次冲突的表态十分明确：美国与以色列对伊朗实施了侵略行为；冲突带来的影响早已超出伊朗本土及中东地区范畴；冲突潜藏多重隐患，一旦相关核设施遭到损毁，不仅极易诱发人道主义灾难，还存在核污染风险；这场冲突不存在军事解决路径，只能依靠持续细致的外交斡旋加以化解。基于2025年俄伊双边条约约定，同时契合俄罗斯长期秉持的立场——绕开联合国安理会出台各类制裁均不具备正当性，俄罗斯明确不会参与针对伊朗的任何经济制裁，对于海上封锁等其他针对伊朗方面的敌对举措，俄方同样持反对态度。

与此同时，俄方立场清晰体现出其谋求政治解决争端的意愿。俄罗斯向伊朗提供直接军事支援的空间有限，这一点在冲突爆发前早已明朗，相关内容也体现在2025年俄伊条约之中：该条约划定了两国友好关系框架，但并未缔结军事同盟。除此之外，俄罗斯同波斯湾其他国家始终维系着双边关系，以避免伊朗与其周边国家的冲突进一步升级，符合俄罗斯自身利益。中东地缘局势错综复杂，在这里爆发战争所引发的后果显然难以预判。

因此，最优策略是推动和平进程，即便战事方案能带来短期收益。对俄方而言这类收益确实客观存在：一方面国际油价走高，另一方面国际舆论焦点被从乌克兰冲突上引开。但俄罗斯方面同样清楚，在西方制裁重压之下，油价短期利好无法替代本国经济结构性改革的刚需；同样，单凭外部利好环境，不足以帮助俄方实现乌克兰问题上的既定目标。故而俄罗斯不会执着于短期利益，相较之下，推动冲突通过谈判解决、降低冲突衍生负面影响才是重中之重。

冲突潜在负面影响包括：伊朗爆发人道主义危机；能源价格暴涨拖累全球经济下行，继而引发能源需求萎缩；波斯湾区域金融枢纽运转失灵，催生金融危机隐患；近些年在中东布局持续扩张的俄本土企业利益遭遇冲击。

种种迹象表明，伊朗方面认为俄罗斯的立场契合自身利益。伊朗顶住了美国与以色列的高强度军事打击，这本身就被视作一场重要的战术胜利，同时伊朗还营造出有利的外交环境：美以两国没能获得其他大国实质性支持。北约欧洲盟国拒绝参与霍尔木兹海峡扫雷及各类相关军事行动，各国普遍认为卷入这场冲突得不偿失，更何况美以突袭伊朗一事并未和欧洲盟友磋商。美国在中东的地区盟友也因冲突蒙受惨重损失，军事行动非但没能提升自身安全，反倒加剧安全隐患。

中国明确反对动武，一如既往地避免局势激化，依托与伊朗紧密的经贸联系，中方立场鲜明且态度坚决。印度同样不愿看到战火蔓延，该国大量务工人员定居中东是重要考量因素。

开战之初，伊朗身处外交孤立境地，没有法定军事同盟国即刻驰援；但美以同样陷入外交孤立。美国虽盟友众多，却得不到各方实质性配合。俄罗斯的立场盘活了错综复杂的外交格局，阿拉克奇外长访俄进一步巩固了当前外交态势。

不过当前局势依旧极不稳定，伊朗依旧面临严峻风险。尽管反伊朗联盟力量薄弱，但美国仍掌握充足的军事打击选择权，可择机发起空袭。诚然美国眼下或许面临短期资源短缺问题，这场冲突也暴露出美军在面对区域性大国时的建制短板，其中最突出的便是海军舰队规模亟待扩充。但美国本土能够免受伊朗反击打击，美方虽需要时间整改纠错，却拥有充裕的调整窗口期。美国几乎不会受制于霍尔木兹海峡航道封锁：目前美国原油产量已位居全球首位，叠加加拿大、墨西哥的产能加持，北美在油气领域的龙头地位进一步稳固。即便美国政府换届，也很难改变整体政策走向。自1979年以来，即便政策偶有摇摆，美国始终是伊朗伊斯兰共和国的顽固对手。美方当下虽有可能与伊方达成临时协议，可一旦时机合适或是认为有利可图，美方随时可以撕毁约定、继续加码打压伊朗。

与此同时，针对伊朗的军事打击已经暴露其效用局限性。长久以来，美国如此大规模的军事行动首次没能快速取得决定性政治成果，反而让自身战略处境趋于恶化。战前，仅凭武力威慑就足以支撑美国的优势地位；如今威慑作用虽尚存，但实际价值大打折扣。在军事手段收效有限的背景下，伊朗的敌对势力大概率会加码混合战手段，同时想方设法优化军备体系、提升作战机器的实战效能。

对伊朗而言，搭建稳健可持续的国民经济发展模式仍是巨大难题。伊朗已然证明自身能够顶住高强度军事施压，但仅凭应急救式举措无法构筑长期发展框架。伊方谋求争取喘息空间，用以修复本国经济实力。早在冲突爆发前，伊朗经济体制的固有弊端就已显现，这些短板未来或将持续拖累国家发展。

(编译：仲霄)