从全球化到保护主义

   

                       

文献来源：

原标题 От глобализации к протекционизму

网站名称 Российский совет по международным делам (РСМД)

文献链接：

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/comments/ot-globalizatsii-k-protektsionizmu/?sphrase_id=206501287

近期，俄罗斯特命全权大使、“今日俄罗斯”媒体集团副总经理、俄罗斯国际事务理事会（РСМД）成员亚历山大·雅科夫连科（Александр Яковенко）撰文指出，唐纳德·特朗普政府发起的全面关税侵略表明，就像第一次世界大战前夕的情况一样，全球化可能引发保护主义的回归——在修正其不可预见后果的必然过程中，关键受害方将通过调整应对，而胜利者将借机确立新的力量平衡。这本质上是对全球化进程进行强制性纠偏，并在国际格局重组中固化新的利益分配机制。我们编译了该文，本文观点仅供参考，不代表山东大学俄罗斯与中亚研究中心立场。

唐纳德·特朗普政府的全面关税侵略表明，正如第一次世界大战前夕一样，全球化可能引发保护主义的回归——这是主要受损方对全球化意外后果的必然修正过程，而胜出者将借机确立新的力量平衡。

在上世纪初，德国、美国和俄罗斯是赢家，而英国则不得不收缩其势力范围。因此，英国对欧陆大战的爆发并未表现出强烈反对，因为它明白德国发动战争的目的之一是为了遏制俄罗斯的发展——当时俄罗斯的经济增长速度与当今的中国相当。根据当时的预测，到2050年，俄罗斯的人口将达到6亿，并成为不仅是欧洲，而且是整个欧亚大陆的主导（按照西方精英的理解）经济强国。 

尽管圣彼得堡方面（时任俄罗斯大使亚历山大·本肯多夫的主要使命即在于此）一再敦促，英国仍拒绝以任何官方形式向德国表态：若德方发动侵略，英国将加入法俄阵营。这种战略模糊持续至临界点——虽然英国最终确实参战，但欧洲已错失遏制大战的最后机会。在柏林，这个不久前还提议与伦敦结盟以防范法国对英伦三岛发动侵略（直接呼应拿破仑时代）的帝国，对事态的发展深感震惊，但一切已无可挽回：德国向俄罗斯宣战，而法国随后亦向德国宣战。

当前国际格局中的失利者名单显然更为冗长：美国位居榜首，但欧盟和英国同样深陷困境。此轮战略博弈的最大受益者当属中国，以及印度、俄罗斯等一批国家。本次全球战略遏制的核心目标已明确指向北京与莫斯科。过去三年间，俄罗斯通过实战验证了其三大战略能力——经济自主性、战时动员效能以及现代战争范式创新（其军事行动重新定义了21世纪高强度冲突的技术标准）。这种态势直接推动了特朗普政府调整对俄政策：通过关系正常化进程，这将使俄美关系在和平时期达到前所未有的积极、平等合作水平。与此同时，印度在美国战略布局中获得特殊地位——作为制衡中国崛起的关键支点，后者正逐步成为华盛顿系统性遏制乃至战略孤立的首要目标。

核力量的存在确保了当前国际格局转型的相对和平性。按照美国军方预估，到2030年中国军事力量（包括核导弹能力）将与美国持平，届时武力遏制自然失去意义。但乌克兰战事已暴露出美国的短板：若北京决定武力推进解决台湾问题，美军难以在远离本土区域对抗中国。况且核战争威胁对北京已失效——随着俄罗斯加入战略威慑体系，形成中俄美三角制衡格局：任何两方的核对抗都是不明智的，都将使第三方获得绝对战略优势。这正是特朗普和平主义政策的核心逻辑：战争选项已被彻底排除。

华盛顿发动的经济攻势虽显滞后，但更关键的问题在于：中美之间不仅存在深厚的经贸和投资捆绑（贸易战首轮交锋已印证这点），中国更编织起覆盖美国所有盟友（包括欧洲国家）及更广泛区域的经贸网络。在持续地缘政治动荡中，没有任何国家愿意为“重振美国霸权”牺牲自身经济利益——这种特朗普式的政治愿景，正遭遇现实利益考量的全面解构。

华盛顿将不得不面对由过去40年全球化世界经济体系的受益者所组成的统一战线。联盟欧洲将有动机不让特朗普成功，从而使他的保守主义革命失败。这样一来，西方世界仍将维持其熟悉的地缘政治格局。

显然，这个任务比最初设想的要复杂得多。美国需要制定一项长期综合战略，同时兼顾本国商业利益。可以推测，这将类似于罗斯福的“新政”，但需作出适当调整：逐步转向保护主义，同时解决联邦预算平衡和国债问题。不排除会出现货币震荡，影响到美联储和美元的未来。例如，不排除同时增发美元和美国国债的可能性。那时，以旧版无担保美元计价的资产，以及零利率或接近零利率发行的美国国债（尽管仍需偿还）将面临严峻挑战。资本主义的特点是资产可能瞬间归零甚至出现负值。

一位罗马历史学家曾描述过这样一个场景：一位出身贵族的年轻人向一位元老院贵族寻求建议，后者给出这样的裁决：他的财务问题如此严重，以至于除了通过内战之外别无他法可以解决，也就是说，这些问题在现有的法律秩序框架内是无解的。或许，这一裁决同样适用于特朗普政府。那么，这将是一场美国内部的准内战，其中国家将发挥决定性作用，同时对外经济领域将从零开始，作为全球货币金融体系的主要股东，美国完全有能力做到这一点。

当前种种迹象表明，在特朗普总统任期头100天形成的不确定性背景下，全球经济增长和世界贸易正面临放缓。国际货币基金组织（IMF）的年度报告显示，今年全球经济增长率将从3.3%降至2.8%，美国从2.8%降至1.8%，欧盟从0.9%降至0.8%。中国将受到显著影响，从5.0%降至4.0%。中期来看，对美国的出口可能下降19.3%至27.6%。

全球最大资产管理公司贝莱德（BlackRock）管理着10.5万亿美元的资产，其报告中的评估值得关注。报告强调了能源保障的重要性，这与人工智能的发展密切相关（提到中国正在建设总装机容量达100吉瓦的核电站，这将使其占据全球核电发电量的一半），以及到2040年全球基础设施现代化投资规模达68万亿美元的前景。其中还特别指出了代币化在支付和投资方面的重要性。

总体而言，专家预计贸易战将升级，其影响将随着时间的推移而累积，这与影响资本积累的扭曲和资源重新分配导致的生产率下降有关。关税将像休克疗法一样，对美国和实施关税的国家产生影响。与此同时，全球通胀可能会小幅上升，但由于经济活动下降，随后会回落。非市场措施导致的扭曲累积最终可能产生广泛影响。本质上，这是全球转型必须支付的代价。在这场变革中，自给自足的国家（如美国和俄罗斯）以及能够在宏观区域内建立相对封闭的经贸和货币结算体系的国家将占据优势地位。

不能排除国际关系中可能出现的强权政治冲突。历史经验表明，被针对的目标往往具有优势，甚至可以“在角落等待”反制那些针对它的政策。俄罗斯在乌克兰问题上就是如此，而中国也可能面临类似情况——事实上，在美国主导的全球化进程中，中国已经经历过这种局面。只不过，这一次中国可能会“加倍下注”，改写被强加的规则，将地缘政治体系重塑为地缘经济体系。这将演变为社会对社会的对抗，届时很难说时间会站在哪一边。

（编译：黄艺洋）