多向量主义2.0——哈萨克斯坦在不断变化的地缘政治格局中寻求平衡

文献来源：

原标题 Multi-Vectorism 2.0-Kazakhstan Seeks Balance in a Shifting Geopolitical Landscape

网站名称 The Times of Central Asia

文献链接

https://timesca.com/opinion-multi-vectorism-2-0-kazakhstan-seeks-balance-in-a-shifting-geopolitical-landscape/

托卡耶夫执政后哈萨克斯坦全面推进的多维度元首外交与双边合作落地，标志着哈萨克斯坦的外交战略完成了从传统多向量外交到“多向量主义2.0”的迭代升级：从被动的于大国间平衡对冲转向主动的、有边界的、以主权为核心的中等强国自主外交。哈萨克斯坦构建了覆盖全球与区域的多层级伙伴关系网络，以适配全球重回集团对抗的地缘变局，同时坚守不依附任何单一集团的战略底线。面对大国博弈加剧的复杂地缘环境，哈萨克斯坦虽借多维度外交实现了国际影响力的显著提升，但其战略的可持续性取决于能否在动态博弈中持续平衡各大伙伴的利益诉求，同时坚守自身主权红线与发展目标。未来哈萨克斯坦的外交布局将继续在“全方位伙伴关系”与“战略自主”的核心框架中演进。我们编译了该文，本文观点仅供参考，不代表山东大学俄罗斯与中亚研究中心的立场。

当今世界正重新回到集团对抗的逻辑。制裁体系、技术壁垒以及大国间不断加深的信任危机，正迫使中等体量国家独立自主规划自身发展道路。而哈萨克斯坦正处于这一不断演变的地缘政治格局的中心。

尽管俄罗斯仍是哈萨克斯坦在国防与能源领域至关重要的伙伴，但哈萨克斯坦同时也在与其他全球力量中心——包括中国、美国、土耳其、欧盟以及海湾国家——建立紧密联系。然而，哈萨克斯坦拒绝与任何单一集团结盟，而是奉行“灵活自主”战略：在广泛开展合作的同时，坚决维护自身主权。

俄罗斯：设有战略边界的同盟

2025年11月11日至12日，哈萨克斯坦总统卡西姆若马尔特・托卡耶夫在莫斯科与俄罗斯总统弗拉基米尔・普京举行会晤。两国元首签署了关于全面战略伙伴关系与同盟宣言，重申在安全、能源及物流项目上开展合作。

双方重点讨论了边境地区天然气化石能源、能源基础设施现代化以及俄罗斯能源经哈萨克斯坦过境等议题。托卡耶夫强调，哈萨克斯坦希望俄罗斯稳定繁荣，并称赞普京是“具有全球声望的政治家”。

尽管如此，这一合作定位并未取代哈萨克斯坦的多方位外交政策。托卡耶夫在此次莫斯科之行前，刚与美方举行会谈，这凸显出阿斯塔纳将对俄关系视为其多项战略支柱之一。

美国：投资与关键矿产外交

2025年11月初托卡耶夫访美期间，他与美国总统唐纳德・特朗普共同见证了29项、总价值约170亿美元协议的签署。这些协议涵盖工业、能源、数字化、教育及创新等领域。

哈美近期合作的亮点包括：约翰迪尔公司在科斯塔奈州和突厥斯坦州投资25亿美元建设生产设施；11亿美元的钨矿开发项目；与慧与（Hewlett Packard Enterprise）、甲骨文（Oracle）、星链（Starlink）等企业开展逾10亿美元数字基础设施的合作。全球领先基金也承诺新增约10亿美元投资。

这些协议体现了双方日益增强的互信，以及对以投资为驱动、聚焦高科技合作的共同承诺。

中国：战略协同与技术融合

中国始终是哈萨克斯坦最大的贸易伙伴，也是其东方外交的核心支柱。2023年10月17日托卡耶夫访华期间，他与习近平主席重申了基于政治互信与经济合作的全面战略伙伴关系。

2025年6月，习近平主席赴阿斯塔纳出席第二届中国—中亚峰会，与托卡耶夫再次强化两国全面战略伙伴关系，并共同见证了涵盖能源、基础设施、农业及数字技术领域合作协议的签署。同年晚些时候，在天津举行的上海合作组织峰会上，两国元首借助这一多边平台深化合作，推动“一带一路”框架下的互联互通与区域贸易发展。

土耳其：文明纽带与战略发展

哈萨克斯坦与土耳其的关系以共同的文化与历史根基为支撑。2025年7月29日，在安卡拉举行的第五届高级别战略合作理事会会议上，雷杰普・塔伊普・埃尔多安总统接待了托卡耶夫，重申土耳其作为哈萨克斯坦主要投资国与教育合作伙伴的角色。目前有超过1.2万名哈萨克斯坦学生在土耳其高校就读。两国在突厥国家组织（OTS）框架下的防务合作不断拓展，旅游与人文联系依然紧密。由此，土耳其成为哈萨克斯坦突厥语国家外交方向的重要支点，强化了哈萨克斯坦作为欧洲、亚洲与伊斯兰世界之间桥梁的作用。

中亚：区域整合与战略自主

中亚合作是哈萨克斯坦外交政策的一大支柱。阿斯塔纳认为，区域一体化并非参与全球事务的替代选择，而是其基础。

哈萨克斯坦推动区域电力市场发展、气候协调及跨国能源走廊建设。各类磋商机制与对话平台有助于构建互信，使该地区能够以集体韧性应对外部动荡。

欧洲、亚洲与高加索地区：拓展投资与基础设施联系

欧盟仍是哈萨克斯坦最大的贸易伙伴和主要投资方。在全球门户计划与欧盟—中亚能源对话框架下的相关举措，为绿色转型目标、关键矿产开发以及基础设施升级提供支持。

东亚是哈萨克斯坦实现技术现代化的重要来源地。韩国位列哈萨克斯坦前五大投资国之一，而日本通过其“信任构建外交”，积极参与生态与能源领域合作。哈萨克斯坦同时借助南北国际运输走廊，强化与印度的能源及运输联系。

在南高加索地区，阿塞拜疆是哈萨克斯坦重要的战略伙伴。哈萨克斯坦石油经巴库—第比利斯—杰伊汉管道过境运输，而哈萨克斯坦的阿克套港、阿塞拜疆的阿利亚特港以及格鲁吉亚的巴统港，则成为连接黑海与地中海的关键枢纽。

阿拉伯国家：能源外交与伊斯兰金融

哈萨克斯坦正通过可再生能源、港口开发与金融合作，深化同阿联酋、卡塔尔和沙特阿拉伯的关系。位于扎姆贝尔州的马斯达尔1GW风电项目，是两国能源基础设施合作的突出范例。

伊朗仍是哈萨克斯坦务实的过境合作伙伴，为南北国际运输走廊框架下的贸易提供便利，并参与里海生态保护相关工作。

多边主义：作为国家身份的外交

哈萨克斯坦的“多元外交”与其在多边机制中的引领地位紧密相连。该国在联合国、欧安组织、上海合作组织、欧亚经济联盟、伊斯兰合作组织、集体安全条约组织以及亚洲相互协作与信任措施会议中均发挥着积极作用。其外交以和平、核不扩散与宗教间对话为核心。

托卡耶夫曾担任联合国副秘书长兼日内瓦办事处总干事，这一经历进一步提升了哈萨克斯坦的国际形象，也为该国致力于解决全球冲突、推动可持续发展的立场增添了公信力。

动态发展中的中等强国

在托卡耶夫执政下，哈萨克斯坦的多方位外交政策得到蓬勃发展。该国娴熟地平衡与俄罗斯、中国、美国及欧洲的伙伴关系，同时深化与突厥语国家、阿拉伯国家及区域伙伴的联系。

哈萨克斯坦并非要成为缓冲地带，而是立志成为调停者，始终将外交、可持续发展与共同增长置于优先位置。在正在形成的全球新秩序中，哈萨克斯坦正将自身定位为一支凝聚力量——其影响力并非来自军事实力，而是源于联通各方的能力。

(编译：仲霄)