中亚—美国峰会如何反映欧亚大陆的新地缘政治

文献来源:
原标题 Как саммит «Центральная Азия-США» отражает новую геополитику Евразии
网站名称 Международное информационное агентство «Казинформ»
文献链接:
https://www.inform.kz/ru/kak-sammit-tsentralnaya-aziya-ssha-otrazhaet-novuyu-geopolitiku-evrazii-25bb48?ysclid=mlelkdq85y232852784
文章分析了2025年11月在华盛顿举行的第二届“中亚-美国”(C5+1)峰会的背景与意义。文章指出,该峰会反映了中亚地缘政治重要性的上升。在全球局势动荡、大国竞争加剧的背景下,地处欧亚大陆中心的中亚因其战略位置和作为新兴运输走廊枢纽的潜力,吸引了美国、中国、俄罗斯、欧盟等多方关注。文章强调,C5+1对话机制本身标志着中亚五国协调内部立场、以统一区域身份与外部世界互动的新阶段,这是对各国传统“多边外交”政策的升级。峰会接连举行(与俄、中、欧、美),表明各大国实际上接受了该地区的这种多向量外交模式。对美国而言,此次峰会意在重申其并未因撤离阿富汗而放弃在该区域的利益,旨在巩固其作为欧亚地缘政治关键参与者的地位。
我们编译了该文,本文观点仅供参考,不代表山东大学俄罗斯与中亚研究中心的立场。
11月6日,华盛顿将主办第二届中亚-美国“C5+1”峰会。 它的意义远远超出了区域性对话——会议反映了欧亚大陆新的地缘政治现实,以及大国对中亚地区日益增长的兴趣。
为何大国会对中亚怀有兴趣
首先,从中亚的地理位置看中亚—美国峰会是很有意思的。特别是考虑到如今欧亚大陆的动荡与混沌局面。
俄罗斯与美国之间有着复杂的关系,最近双方之间也发生了和解与新一轮制裁的周期性变化。值得注意的是,近期美国总统唐纳德·特朗普和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京原定在布达佩斯举行的会晤取消了。此外,还有中美在贸易领域的争端,虽然10月30日特朗普总统和习近平主席在韩国的会晤为找到折衷解决方案做出了努力并取得一些进展。我们还可以关注美国正积极介入的中东困局。
当下欧亚地区风云诡谲,理论上一切变化都可能影响全球进程,无论是地缘政治还是全球经济。而且特别要注意,几乎世界上所有最强大的国家都参与其中。
因此,大国对中亚地区产生兴趣是完全可以理解的,这不仅因为中亚地区处于大陆中心的关键位置,而且还是建设全新交通运输“走廊”的重要角色。实际上,中亚是如今世界上最有经济发展潜力的地区之一,有经济显著增长的可能性,这种情况在世界经济发展中并不常见。
交通运输“走廊”——大陆贸易的关键环节
新交通运输“走廊“的建设改变了中亚经济格局。苏联解体后,中亚实际上与外部世界隔绝。但如今,发展中亚大陆内部贸易的理念甚至得到了相互竞争国家的支持,例如巴基斯坦和印度,现有项目(如跨阿富汗天然气管道或穿越阿富汗的铁路)都途经这些国家。
此外,中国对交通走廊的重视也表明了其对中亚地区多项发展计划的支持,包括“中亚走廊”项目。俄罗斯则主张南北方向的发展。欧盟则致力于加强与中亚地区内部的贸易联系,并通过这一渠道与中国建立经贸往来。
理论上,在近期贸易战引发的全球化危机背景下,欧亚大陆内部贸易有望成为支撑全球贸易关系的重要力量。考虑到欧亚大陆庞大的人口规模以及过去几十年积累的现代化成果——尤其是中国取得的显著进展——可以预见,在新的形势下,这个曾经相对孤立的大陆中部地区正逐步发展成为中国—欧洲、俄罗斯—南亚贸易经济联系的枢纽。
“C5+1”机制的意义
此外,中亚的重要性在很大程度上与该地区所有五个国家最近基于共同利益达成的和解有关。在过去十年中,它们就对本地区的重要问题提出了共同立场。实际上,这为“C5+1”的出现创造了条件。
2015年中亚国家以外交部长磋商的形式寻求共识,后来转变为国家元首会议。较为密切的沟通为以区域共同体的形式与外界互动创造了条件。因此,“C5+1”会议反映了一个新的现实,即与该地区的互动不仅在双边基础上进行(这是中亚国家早期的典型情况),而且是与所有国家一起进行。
当然,中亚国家之间的内部协同是达成这一形式的重要条件,但个别国家层面的政策并未取消。“C5+”并不是一个强制性联盟,没有制度性框架,这种形式常见于无论是政治还是经济的大型区域性协同合作中。它主要基于每个国家权力中心对涉及该区域所有国家的共同利益的理解,也是基于利用每个国家的优势。哈萨克斯坦在这方面脱颖而出,不仅是因为其GDP的规模和大规模投资建设新的交通“走廊“,还有全球层面进行谈判的经验。特别是哈萨克斯坦总统卡西姆-乔马特·托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev),他在外交政策方面拥有丰富经验,包括在最高级别的国际组织当中。
“C5+”是一种便利的模式,不仅是因为中亚地区所有国家集合能有更大的经济和人口规模,从而在与大国谈判中获得更高地位,而且与地区所有国家的领导人同时进行谈判对大国来说也更加方便。这是一种规模效应,国家集合体能够有更多的人口、GDP,在地区关系体系与地缘政治中也能够获得更高地位。
多向量方法——中亚的战略公式
自苏联解体以来,中亚一直处于地缘政治竞争的中心。不仅三个大国——中国、俄罗斯和美国,而且许多地区大国——欧盟、印度、伊朗、巴基斯坦、土耳其和波斯湾国家——的利益都聚集在这里。尽管有些中亚国家的政策具有周期性的细微差别,但基本上都遵循多向量原则。
总体而言,中亚国家始终致力于遵循多向量原则,如今“C5+”机制实质上是这一原则在更高层次上的体现。因此,大国积极参与这一机制实际上意味着它们接受了地区多向性的理念。鉴于当前国际关系的动荡局势,这一理念显然具有重大意义。
2025年10月9日“C5+俄罗斯”第二次峰会于杜尚别举行。第一次峰会于2022年10月14日在阿斯塔纳召开。2025年6月17日,“C5+中国”第二次峰会也在该地举行。第一次峰会于2023年5月18日至19日在西安举办。2025年4月3日至4日,萨马尔罕又举办了“C5+欧洲”峰会。
华盛顿正加强在中亚的地位
11月6日,特朗普将出席在华盛顿举行的第二届“中亚—美国”峰会。现任美国总统积极参与当今世界的诸多进程,且常常采取非传统方式行事,尤其是在外交政策和全球经济领域。因此,“中亚+美国”峰会的举办自然成为国际关系中的重要事件,至少对欧亚大陆而言是如此。
特朗普对这一地区的兴趣日益浓厚与其地处欧亚大陆中心的战略地位密切相关。这也进一步表明,美国仍保持着在地区地缘政治中重要参与者的角色。尽管2021年8月美国从阿富汗撤军后,曾频繁出现“美国人已离开该地区”的观点。
同时,具有象征意义的是,这次峰会是在特朗普总统访问韩国并会见习近平主席之后举行的。双方都确认了在贸易关系中寻求互动和妥协的兴趣。如果全球范围内没有对抗,那么地区性的对抗也不会发展。
总体而言,即将举行的峰会对中亚各国具有重要意义,因为峰会支持了中亚国家作为能够制定共同任务的统一地区的新角色,其中发展交通运输“走廊”是一项突出任务。华盛顿峰会与之前在阿斯塔纳、西安、杜尚别、撒马尔罕举行的峰会一脉相承。它突显了中亚地区在新地缘政治和地缘经济现实中的重要性。
(编译:葛邱嫣)