俄乌战争已进入新阶段

文献来源:
原标题 The Russia-Ukraine war has entered a new phase
网站名称IISS
文献链接:
https://www.iiss.org/online-analysis/online-analysis/2025/10/the-russiaukraine-war-has-entered-a-new-phase/
美国、欧洲和中国近期的政策选择以及俄罗斯国内的经济压力正在重塑俄罗斯的战略考量。第一,虽然美国做出了单方面让步,放弃了立即停火的要求,也不再威胁实施新的制裁,但它并未与乌克兰或欧洲彻底决裂。九个月的动荡外交既未实现俄罗斯最大的期望,也未能消除欧洲的担忧。第二,欧洲正在加大对俄罗斯制裁和援助乌克兰的力度。第三,中国更加坚定地向俄罗斯靠拢,同意建设“西伯利亚力量2”天然气管道。第四,战争和制裁如同剪刀的两片刀刃,不断深入地切割俄罗斯经济,扭曲其金融体系,侵蚀其生产能力。因此,战争的战略格局正在发生变化。由于时间可能不再站在俄罗斯一边,它正以更具风险和侵略性的方式挑战西方的决心,这标志着乌克兰战争进入了一个更加危险的新阶段。欧洲若不做出回应,局势必将升级;倘若害怕冲突升级,最终只会引火烧身。我们编译了该文,本文观点仅供参考,不代表山东大学俄罗斯与中亚研究中心的立场。
西方官员对俄罗斯无人机和战斗机突然入侵其领空感到困惑,但他们不应困惑。俄罗斯的行动是四个更广泛事态发展的合乎逻辑的结果,这些事态正在重塑俄罗斯的战略考量。前三个是美国、欧洲和中国的政策选择,第四是俄罗斯自身日益恶化的国内状况。俄罗斯的回应标志着其在乌克兰的战争已进入一个新的且更危险的阶段。
不断恶化的局势与日益增长的不安
第一,美国总统唐纳德·特朗普于2025年1月重返白宫,这最初让克里姆林宫燃起希望,认为特朗普所宣称的迅速结束战争的目标能够促成有利于俄罗斯的决定性转变,并导致跨大西洋关系的破裂。
尽管外交努力十分密集,并在2025年8月的阿拉斯加峰会上达到高潮,但俄罗斯未能实现该目标。虽然美国单方面做出了让步——放弃立即停火的要求和新制裁威胁——但它并未与乌克兰或欧洲彻底决裂。特朗普首次对俄罗斯总统普京严厉批评,同时继续向乌克兰提供武器——现在是出售而非赠予。九个月的动荡外交既未实现俄罗斯最大的期望,也未能消除欧洲最深的担忧。
第二,欧洲正在加大力度。在2025年6月的北约峰会上,成员国同意到2035年将GDP的5% 用于国防。由于欧洲的GDP总额是俄罗斯的十倍,这意味着其军事能力将大幅提升。欧盟还加大了对俄罗斯经济的压力。迄今为止,欧盟已通过了四项新制裁措施——这是自2022年来以最快速度通过的制裁措施——并且即将达成第五项。这将是自俄罗斯入侵乌克兰以来通过的第19轮此类制裁。最重要的是,欧盟目前正在制定一项雄心勃勃的计划,即利用冻结的俄罗斯中央银行资产向乌克兰提供1400亿欧元贷款。如果获得批准,将使乌克兰得以维持运转,使其能够在未来两到三年内继续战斗,同时减轻欧洲纳税人的负担。
第三,中国已更果断地倒向俄罗斯。2024年,北约因中国出售军事和军民两用产品,以及共谋大规模规避制裁,将其列为俄罗斯战争的“决定性推动者”。上个月,北京方面终于同意修建“西伯利亚力量2”天然气管道。俄罗斯多年来一直恳求中国修建这条管道。建成后,俄罗斯对中国的管道天然气出口量将增加一倍以上。
第四,俄罗斯国内状况的不断恶化。战争和制裁如剪刀的两片刀刃,正不断深入地切割俄罗斯经济,扭曲其金融体系,侵蚀其生产能力。目前,俄罗斯的实际利率为世界最高,劳动力市场面临创纪录的空前短缺,民用经济停滞不前。其经济增长的主要驱动力是战争生产,而随着俄罗斯庞大的装备库存耗尽,对战争生产的需求会不断上升。然而,普京上个月在军工委员会表示,国防生产“已达到最大产能”。雪上加霜的是,乌克兰对炼油厂的猛烈攻击正严重扰乱俄罗斯平民的生活。
这一切都在制造不安。两年前席卷精英的自满情绪——当经济增长强劲时,制裁看似可承受,乌克兰的反攻也失败了——已经消失。相反,人们越来越焦虑、担忧,甚至有“如果一切崩溃时就逃离这个国家”的计划。上个月,自1990年代以来一直是普京亲信、曾反对俄罗斯入侵乌克兰的德米特里·科扎克辞去了总统办公厅副主任一职。面对军事挫折,就连“Z博客主”(即热衷于网络影响力的战争博主)的情绪也变得阴沉起来。
不可避免的升级
因此,战争格局正在发生变化。俄罗斯的夏季攻势以巨大的兵力损失宣告失败。俄罗斯对美国的外交策略未能达到预期。它面临欧洲国防开支的缓慢增长和国内日益加剧的压力。中国会增加军需供应,但至少要到2030年新的天然气采购才能支撑俄罗斯日益紧张的财政状况。这种支持不仅让俄罗斯敢于冒更大的风险,也促使其这样做。失败将削弱俄罗斯作为合作伙伴的价值,并使两国关系的天平进一步向北京倾斜。
简而言之,时间可能不再站在俄罗斯这边。物质和技术潜力的天平极大地偏向其对手。现在,俄罗斯只有阻止对手将集体潜在力量转化为可利用优势并削弱其决心,才能占据上风。这迫使俄罗斯在胜利窗口永远关闭之前加快其胜利理论——在军事上压制乌克兰,在政治上拖垮西方。因此,俄罗斯对乌克兰城市发动创纪录的无人机和导弹袭击,以削弱其士气和抵抗力,并发动前所未有的入侵和破坏行动,以威慑和分裂欧洲。
除非俄罗斯面临不可接受的代价,否则其行为必然会变得更加冒险和激进。问题在于,欧洲是否会不仅在言辞上,而且在行动上表明它准备好释放这些代价。如若不然,只会推迟而非避免冲突。害怕冲突升级,只会引火烧人。
(编译:王天宽)
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