德涅斯特河沿岸的能源危机可能会对莫斯科产生反作用


文献来源:
原标题 Transnistria’s Energy Crisis Could Backfire on Moscow
网站名称 Carnegie Russia Eurasia Center
文献链接:
https://carnegieendowment.org/russia-eurasia/politika/2025/01/moldova-gas-crisis-solution?lang=en¢er=russia-eurasia
在俄罗斯天然气过境乌克兰结束后,分裂的德涅斯特河沿岸共和国陷入了能源危机。自2025年1月1日以来,摩尔多瓦分离州德涅斯特河沿岸的人们一直住在冰冷的公寓里。德涅斯特河沿岸数十万俄罗斯公民在暖气不足的公寓里受冻的景象可能会成为俄罗斯的一场灾难。如果蒂拉斯波尔的救世主是乌克兰而不是俄罗斯,那么克里姆林宫在该地区的影响力可能会完全消失,乌克兰有机会不费一枪一弹击败俄罗斯。我们编译了该文,本文观点仅供参考,不代表山东大学俄罗斯与中亚研究中心的立场。
自1月1日因天然气供应不足导致供暖和热水被中断以来,居住在摩尔多瓦德涅斯特河沿岸分离州的人们一直住在冰冷的公寓里。最初,轮流停电每天持续几个小时,但在一周内增加到至少8小时。作为应对,当局增加了柴炉的生产,增加了木柴供应。学校延长了圣诞假期,工厂员工集体休假。
危机的主要原因是乌克兰于1月1日停止了所有俄罗斯天然气通过其领土的过境运输。几十年来,德涅斯特河沿岸一直由俄罗斯供应天然气。基辅提前几个月警告,它不会延长与俄罗斯现有的过境协议,并履行了自己的承诺。
跨巴尔干管道本可以作为替代方案,但俄罗斯天然气工业股份公司拒绝预订该路线上的任何天然气,并宣布将从1月1日起完全断绝对摩尔多瓦的天然气供应。该公司表示,其决定是摩尔多瓦“拒绝解决其天然气债务”的结果。俄罗斯天然气工业股份公司估计摩尔多瓦的债务为7.09亿美元,而摩尔多瓦根据国际审计认为欠款只有860万美元。
从2022年春到本月初俄罗斯天然气供应结束,摩尔多瓦只收到了足够供应德涅斯特河沿岸的天然气。尽管与俄罗斯天然气工业股份公司签订了合同,但自2022年以来基希讷乌一直没有购买任何俄罗斯天然气,而是以市场价格从欧洲供应商那里购买。
自2005年以来,德涅斯特河沿岸地区没有向俄罗斯天然气工业股份公司支付过一分钱的天然气费用。尽管其累积债务约为111亿美元,但莫斯科从未要求偿还。免费天然气一直是俄罗斯对这个未被承认的共和国的一种补贴,从而使当地的公共服务账单保持极低的水平。德涅斯特河沿岸的天然气每立方米只需支付约6美分,而摩尔多瓦其他地区的则要支付约1美元。
德涅斯特河沿岸当局声称,他们收到的免费天然气是“对德涅斯特河沿岸人民的人道主义援助”,但事实并非如此。德涅斯特河沿岸居民支付的公共服务账单直接交给了当局,而他们按自己的意愿花掉了这笔钱。
在俄罗斯天然气工业股份公司宣布停止供应后,摩尔多瓦政府指责莫斯科造成能源危机,并进行“能源勒索”。根据摩尔多瓦总统马亚桑杜的说法,俄罗斯的目的是破坏摩尔多瓦国家的稳定,并影响今年晚些时候的议会选举。乌克兰总统泽连斯基也对局势做出了类似分析。
莫斯科则严厉指责基辅和基希讷乌。俄罗斯驻摩尔多瓦大使馆发表声明称,这场危机是由“基希讷乌政府无视其与俄罗斯天然气工业股份公司关系中的许多问题”造成的,还批评乌克兰拒绝延长天然气过境协议。同样,德涅斯特河沿岸指责基希讷乌因未能履行其对俄罗斯天然气工业股份公司的债务而引发危机。
所有这些指责都是有缺陷的。尽管基希讷乌指责莫斯科,但它事先知道通过乌克兰的天然气过境即将结束。基希讷乌不仅没有要求基辅允许德涅斯特河沿岸获得俄罗斯天然气(至少,目前还没有这样的要求),而且没有为能源危机做好准备。此外,摩尔多瓦还受益于俄罗斯向德涅斯特河沿岸地区提供的免费天然气,因为它从该地区购买了大量廉价天然气用于发电。现在,摩尔多瓦不得不转向从邻国罗马尼亚购买更昂贵的电力,这导致其公用服务价格上涨,并可能损害政府的威信。
乌克兰指责莫斯科挑起摩尔多瓦危机,但尚未澄清是否允许俄罗斯天然气通过跨巴尔干管道(也经过乌克兰领土)供应摩尔多瓦。泽连斯基只是说,只要在战争结束前不向俄罗斯支付任何款项,乌克兰可能会允许俄罗斯天然气过境。
指责基希纳乌的蒂拉斯波尔也并非无辜。如果德涅斯特河沿岸真的像当地政府声称的那样是一个独立国家,那么天然气供应中断怎么可能完全是摩尔多瓦的过错呢?蒂拉斯波尔还驳回了基希纳乌帮助管理危机的提议,并拒绝了其在欧洲市场购买天然气的援助。
至于俄罗斯,其对摩尔多瓦天然气债务的指责经不起推敲。由于天然气供应不足,受苦的是德涅斯特河沿岸地区,而非摩尔多瓦——德涅斯特河沿岸一直被莫斯科一些人形容为“俄罗斯领土的边缘”。事实上,俄罗斯多年来一直向德涅斯特河沿岸地区供应天然气,而不管摩尔多瓦的债务如何。俄官员表示,他们不会允许德涅斯特河沿岸的俄罗斯公民受到任何伤害,现在听起来很虚伪。
德涅斯特河沿岸数十万俄罗斯公民在供暖不足的公寓里受冻的景象可能会成为俄罗斯的一场灾难。即使莫斯科希望不断上涨的公共服务账单会激起对基希讷乌亲欧政府的愤怒,但这也是一个非常冒险的策略。
乌克兰当然不希望看到摩尔多瓦现政府被一个反欧盟甚至亲俄的政府取代(摩尔多瓦有亲俄的反对党)。事实上,乌克兰——凭借其煤炭和天然气储量以及管道网络——已经参与到解决危机的尝试中。1月8日,桑杜和泽连斯基通过电话讨论了这一情况,泽连斯基表示愿意运煤炭给摩尔多瓦。
如果蒂拉斯波尔的救世主是乌克兰而不是俄罗斯,那么克里姆林宫在该地区的影响力(已经在2022年因全面入侵乌克兰而受到了损害)可能会完全消失。乌克兰有机会在德涅斯特河沿岸不费一枪一弹而击败俄罗斯。
(编译:王天宽)